作为推进全面深化改革的一项重要举措,“营改增”,旨在将“道道征收,全额征税”的营业税改为“环环征收,层层抵扣”的增值税,以期能减少重复征税,促进专业化分工,优化资源配置,激发市场活力。自2012年1月1日,“营改增”率先在上海拉开序幕以来,已在全国绝大部分行业推行实施。而建筑业作为仅剩的几个还未纳入的行业之一,由于业务类型多样、劳务用工特点突出以及市场秩序不够规范、企业管理方式粗放等原因,面临进项额抵扣难度较大,实施“营改增”条件相对薄弱,其“营改增”方案一直处于酝酿和讨论中。经测算,按现行条件,如由3%的营业税改征11%的增值税,企业税负可能不降反增,让本已是微利行业的施工企业颇感压力。
随着全面深化改革步伐的加快及政策的推进,建筑业“营改增”或将于2015年实行。尽管相关实施细则和具体规定还没最终明晰,但施工企业正厘清思路,找准方向,未雨绸缪,紧锣密鼓地开展“营改增”各项准备工作。有的认真研究政策诉求,加强业务培训,深入掌握“营改增”要点,提高财税人员专业素质;有的结合“营改增”的优势,对涉及纳税人身份、采购固定资产、无形资产、施工原料等内容,进行新的合理税务筹划,有效减轻企业税负;有的将新税制与企业实际业务相结合,通过优化经营模式,深化分工协作,主动适应税制变化,将影响降低到最小范围,实现“营改增”的顺利平稳过渡;有的调整经营管理思路,对企业的组织架构、业务模式、制度流程等进行梳理、优化和再造,大力推进精细化管理,减少企业运行成本,提升企业综合实力等。
“营改增”,“形式在票据、本质在利益、核心是管理”,是一项涉及面广、影响力大、系统而复杂的变革;改变的不仅仅是计税方式,更会对企业商业模式、组织机构、供应商选择、税务风险管控等带来一系列调整和影响;考验的不仅仅是企业财务管理能力,更是企业的综合经营管理水平。尽管由于行业特性与发展现状,施工企业短期内不可避免“亚历山大”,面临短期阵痛,但施工企业正化压力为动力,以“营改增”为契机,顺应市场化方向,激发内生活力,提升管理水平,提高经营质量,推动行业和企业更为持续健康地发展。
自2011年11月财政部、税务总局联合下发《营业税改征增值税试点方案》以来,“营改增”已在众多行业推广实行。日前,国务院发布《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》,明确提出:“要将“营改增”范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业等领域,力争全面完成“营改增”。”建筑业于2015年推行“营改增”,已近在眼前,成为大概率事件。作为一种计税方式的改变,“营改增”意在减少重复收税,优化税收结构,既减轻企业负担,又增强企业活力,但在实际运作中,会对行业发展和企业经营产生怎样的影响?企业要应对好“营改增”,会遇到哪些困难和挑战?需要在哪些方面积极做好准备和应对?
工程建设行业是我国国民经济的支柱产业之一。近年来,工程建设行业在实现高速发展的同时,还存在一些亟待解决的问题。尤其是行业管理体制改革不到位,行业市场主体经营资源不能实现市场化配置等,严重阻碍了行业的持续健康发展。随着经济发展步入新常态,理顺行业管理体制,发挥市场配置资源的决定性作用,变得十分重要而紧迫。结合中国工程建设联盟课题组的有关研究成果,我们本期从行业行政管理、法律建设、资质资格管理、招投标管理、劳务管理、担保机制等六个方面,把握行业管理体制改革的大动脉,摸清现有行业管理体制的问题所在,健全和完善现有体制,推进行业管理体制改革。
2015年,经济领域的深化改革还将出台哪些措施?全面推进依法治国将推出哪些实质性内容?宏观经济、固定资产投资、房地产业等走势如何,对工程建设行业发展将产生怎样的影响?
项目经理激励约束机制的建立与完善、管理的探索与创新,不仅属于企业人力资源的范畴,还涉及到企业战略、治理结构、授权体系、公司运营、业绩考核、人才队伍建设等诸多方面,一直是施工企业管理中的热点和难点。
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