2016年山西确保全年完成水利投资422亿元

发布日期：2016-02-17来源：网络来源编辑：靳明伟

[摘要]

　　 2016年是“十三五”的开局之年，山西水利工作将紧紧围绕“珍惜节约水、建好大水网、用足黄河水、修复水生态、确保水安全”的治水方略，突出抓好两个重点，强力推进三大任务，全面提升四项能力，确保全年完成水利建设投资422亿元。

　　 突出抓好两个重点

　　 一是大水网工程中四大骨干工程攻坚建设。四大骨干工程总的建设任务是：完成隧道掘进130公里输水管道铺设127公里，隧道衬砌182公里。其中，中部引黄工程完成隧道掘进111公里，衬砌100公里;小浪底引黄工程完成隧道掘进14公里，衬砌16公里;东山供水工程完成隧道掘进5公里，衬砌 60公里，输水管道铺设111公里，主体工程完工，榆社云竹水库通水至祁县子洪水库，实现跨流域调水目标;辛安泉供水工程完成隧道衬砌6公里，输水管道铺设16公里，工程全面完工达效，同时要全面启动与大水网配套的县域小水网工程建设。

　　 二是突出抓好以汾河为重点的河流生态修复工程建设。具体为以汾河二坝至文峪河入河口82.2公里汾河中游段核心区为主战场，开工建设的15座蓄水闸坝工程到7月底基本建成，汛后下闸蓄水;将实施汾河中游段核心区堤外33处湿地及蓄水工程项目建设;2013年开工的汾河太原段综合治理三期、汾河三坝枢纽改扩建及沿河部分市县城区段河道生态修复等13项工程要加紧建设，按照批复时限完工;忻州、太原等沿汾6市将尽快编制完成汾河流域生态修复2016— 2018年三年项目滚动规划;大同、朔州等6地，将抓紧做好桑干河、滹沱河、漳河、沁河以及涑水河、御河等其他重点河流生态修复的规划编制工作。

　　 强力推进三大任务

　　 一是强力推进农田水利基础设施建设。围绕新增农田实灌面积50万亩的年度任务，发展一批高标准、精细化的高效节水灌溉面积，在晋中盆地中南部启动东山灌区建设，以大同、忻州、朔州为重点，再新建10万亩膜下滴灌工程。5个大型灌区和2个大型泵站更新改造、4处农业综合开发中型灌区节水改造与配套项目、小农水重点县(项目县)项目年前全部完成建设任务。

　　 二是强力推进农村饮水安全巩固提升工程。按照水利部要求，启动实施农村饮水安全巩固提升工程建设，重点推进以采煤沉陷区和贫困山老区为重点，优先安排规模以上集中联片供水工程的水质化验室建设、水质不达标工程的水源更新改造和贫困村的供水工程建设。全面加强农村饮水水质检测工作，扎实推进农村饮水工程供水水源地保护工作，强化农村饮水安全工程运行管理，促进农村饮水安全工程良性运行、持久受益。

　　 三是强力推进水保生态建设任务。全年完成水土流失治理面积300万亩、生态修复面积150万亩，每个市开展1条清洁小流域项目建设。继续抓好5个国家水保重点项目和3个省重点项目建设，扎实推进汾河两岸坡地沟道坝系工程建设，进一步落实户包治理小流域等鼓励政策，做好淤地坝管护和防汛保安工作，加大水保监督执法力度，有效预防与治理新的水土流失，确保全省2035座大中型淤地坝安全运行。

　　 全面提升四项能力

　　 一是全面提升最严格的水资源管理能力。认真落实最严格的水资源管理制度，全省重要水功能区水质达标率提高到55%。加快节水型社会建设，全省年度万元工业增加值用水量要在2015年基础上再降低2.1%。推进地下水水位与水量“双控体系”建设，通过实施原水直供、水源置换和关井压采，全年减少地下水开采量1.2亿立方米，促进泉域地下水位持续回升。

　　 二是全面提升水库安全运行与河道管理能力。全面强化水库大坝安全管护、供水管理等安全措施，深入推进水库标准化建设，加快完成水库大坝安全监控系统和水库安全设施元素化管理系统平台两项试点工作，完成17座新出险小型病险水库除险加固的扫尾工作，并验收销号。完成3座大中型水库安全鉴定工作，加快推进大中型病险水闸除险加固和14座已经完工水库验收工作，推进尚未开工的13座水库前期工作，加快完成24个中小河流治理项目建设任务。

　　 三是全面提升防汛抗旱减灾能力。早动员、早部署，提前做好今年各项防汛备汛工作。实时掌握旱情动态，全力做好抗旱保人饮、保灌溉。全力推进国家规划内抗旱应急水源工程项目建设，确保按期建成。全面落实各级防汛行政首长负责制，完成省、市、县三级山洪灾害预警平台软件升级，强化汛期山洪灾害实时监测，做好已建成的山洪灾害防治项目总结评估，推进国家防汛抗旱指挥系统二期建设。

　　 四是全面提升水利改革创新能力。扎实推进农村水利改革，统筹推进农村水权、农业综合水价、小型水利工程产权三项农村水利改革，着力解决农田水利 “最后一公里”投入不足、管护不到位等突出问题和薄弱环节。持续深化水利投融资体制改革，通过投资补助、财政贴息、价格机制等政策引导，积极建立公共财政、社会资本共同参与的多元化水利投资融资体系，鼓励社会资本参与水利建设。积极探索水利市场化改革，建立政府主导、社会筹资、市场运作、企业管理的水务运行机制。积极推进水管单位体制改革，重点推进非公益性质的供水、设计、施工等经营类事业单位转企改革。

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