新一轮农村电网改造升级实施，计划投资7000亿以上

发布日期：2016-02-26来源：网络来源编辑：靳明伟

[摘要]

　　 国务院常务会议决定，投资7000亿元以上实施新一轮农村电网改造升级工程，加快西部及贫困地区农网改造升级，推动平原村机井用电全覆盖，加快推进孤网县城联网等相关工程。

　　 本次农网改造升级工程，结合推进新型城镇化、农业现代化和扶贫搬迁等，将有效改善农村生产生活条件、带动相关产业发展、拉动有效投资和消费。

　　 　　重点动力电、孤网县城联网

　　 新一轮农网改造升级，不仅是进一步解决农民生活用电质量和水平问题，而且要解决农村生产或商业动力用电问题，这将有利于促进当地经济的发展。这一轮农网改造后，将进一步优化农村电网结构，提升供电可靠性和供电质量，适应分布式能源发电接入农网，有利于促进农村分布式能源发展。

　　 本轮农网改造升级的重点，一是加快西部及贫困地区农网改造升级，以集中连片特困地区、革命老区等为重点，着力解决电压不达标、不通动力电等问题。提高接纳分布式新能源发电的能力。二是结合高标准农田建设和推广农业节水灌溉等，推动平原村机井用电全覆盖。对接农产品加工、农村电商发展、农民消费升级的新需求，加大中心村电网改造力度。三是开展西藏、新疆及四川、云南、甘肃、青海四省藏区农网建设攻坚，集中力量加快孤网县城的联网进程。

　　 “十二五”期间，全国农村电网质量普遍得到提升，农村居民生活用电得到较好保障，农业生产用电问题基本解决，县级供电企业“代管体制”全面取消，城乡用电同网同价目标全面实现，基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网。

　　 同时，新疆与西北联网工程、青藏联网工程、川藏联网工程、玉树与青海联网工程、四川“新甘石”联网工程相继建设，结束了新疆、西藏、青海玉树州、四川甘孜州北部地区孤网运行的历史，为促进地方经济发展、提升人民群众生活质量提供了坚强的电网支撑。

　　 但是，目前西藏、新疆及四川、云南、甘肃、青海四省藏区农村电网依然薄弱，县城孤网运行问题突出，制约地方经济发展。解决孤网运行问题，对保障百姓用电需求、提高人民生活质量非常重要。

　　 首次吸引社会资本参与融资

　　 新一轮农网改造升级预计总投资7000亿元以上。资金来源在继续安排中央预算内投资的基础上，结合电力体制改革，拓宽融资渠道，用商业机制吸引社会资本参与农网建设改造。

　　 在历次农网改造升级工作中，资金问题都是社会各界关注的重点问题，资金来源基本以企业投入为主、中央预算为辅，本次农网改造升级引入社会资本投入尚属首次。

　　 业内人士表示，在吸引社会资本参与农网建设改造方面，可以做PPP，联合电气商做BOT，入股、资本运营都要有，才能将电网资产做大做强。我们面临着严峻的转变观念问题，不转变观念就跟不上发展、跟不上市场需求的节奏。

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