政府部门的审批事项是否集中进驻省政务大厅?服务事项是否集中窗口办理?现场勘察、听证等转外环节是否按要求规范操作?省政府督查室下发专项督查通知,决定从8月24日起,对“两集中、两到位”落实情况及省本级公共资源交易目录执行情况进行为期2个月的专项督查,重点督查行政审批和公共资源领域6大类事项,进一步推动我省行政审批制度改革,加快建立我省统一、开放、竞争、有序的公共资源交易市场体系。
2个月督查紧盯6类问题
据了解,此次督查涉及行政审批和公共资源领域等6个方面内容,分别是部门的审批事项是否集中到一个内设机构及是否将该机构整体进驻省政务大厅,部门是否向本部门行政审批机构充分授权。所有承担公共服务事项、与企业和人民群众密切相关的其他服务事项的部门,是否在省政务大厅开设服务窗口,并将服务事项集中在该窗口办理;所有非转外办理事项是否按照要求在省政务大厅内部办理;现场勘察、集体讨论、专家论证、听证等转外环节是否按照要求规范操作;省政务大厅信息公开查阅场所、依申请公开受理窗口设立、运行、管理情况;《四川省省本级公共资源交易目录(第一批)》执行情况。
专项督查共分为4个阶段进行。8月24日至31日为自查阶段,要求各单位根据督查内容深入开展自查,并形成正式的自查报告报省专项督查组。对未能及时进驻、进场的情况需在报告中说明详细原因,并提出整改计划;9月中上旬,则将由督查小组进行实地督查;9月下旬,则将对督查情况汇总并在全省进行通报;10 月,则将启动问题整改,各部门需对自查、督查过程中发现和通报的问题必须及时整改,省专项督查组将对整改情况进行抽查汇总,并通报整改情况。
3个督查小组追责发现问题
“启动此次专项督查,是为了贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于进一步规范行政审批行为和整合建立统一公共资源交易平台的一系列工作部署,将进一步推动我省行政审批制度改革,加快建立我省统一、开放、竞争、有序的公共资源交易市场体系。”省政务和公共资源交易中心相关负责人表示,通过对“两集中、两到位”落实情况督查,将加快深化行政审批制度改革“最后一公里”落地步伐,让行政审批权力、公共服务资源在阳光下规范运行和分配,进一步降低社会创新成本,激发社会创新活力,并促进社会治理手段的法制化和现代化。通过对省本级公共资源交易目录执行情况的督查,促进工程建设招投标、政府采购、土地和矿业权交易、国有产权转让等公共资源纳入政府统一平台进行集中交易、集中监管,强化我省公共资源交易规范化建设,并为我省深化公共资源交易领域改革提供可靠的数据支撑。
据悉,省本级涉及面向社会提供行政许可审批服务、公共服务及其他服务的部门。省本级涉及公共资源交易项目的行业主管部门、相关单位,都将作为此次督查对象进行检查,而省本级双重管理和垂直管理的部门和国有企业的督查,则参照省级部门和国有企业的督查要求执行。
在专项督查启动后,将成立省政务大厅现场督查、省级部门现场督查、公共资源交易进场督查,共3个督查小组,各司其职,分别负责对近期办件情况进行现场抽检,负责检查非转外审批事项有无两头受理、办理情况,负责对省级相关部门、国有企业执行省本级公共资源交易目录等情况进行检查。省监察厅将负责督查中发现的问题的后期行政追责,若督查中发现的严重违纪、违法线索将移交纪检监察部门作进一步调查。
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