今年我省将在去年22个农村居民建房规划报建试点基础上,推进该项工作在全省范围内开展,强化增量农房的建筑风貌管控。
去年,省住房城乡建设厅组织编制50套特色民居建筑方案图集,加强农民工匠培训,完善和深化村庄规划,在全省推动22个农村居民建房规划报建试点,引导和鼓励农民选用政府免费提供的特色建筑方案建房,并给予配合工作的农民优先报建及奖励。海口云龙、三亚崖城、儋州那大、琼中湾岭、澄迈福山、琼海博鳌、五指山水满乡等一批乡镇加强农村居民报建管理,风貌管控效果显著。
但试点过程中也发现,部分市县对村镇风貌建设工作重视不够,村庄规划报建审批工作滞后;同时农村居民建房报建涉及国土、林业等多个部门,需要联合推动,部分地区农民报建意识还不高,村民的主体性没有很好发挥。
对此,省住建厅要求各地今年要结合我省美丽乡村建设五年行动计划,选择资源条件较好的村庄,对其村庄规划进行提升和深化,增加景观设计、产业引导、业态策划等内容,提升我省村庄规划编制水平,加大对农村违法用地及违法建设行为的打击力度。
同时,今年还将组织规划师、建筑师、工程师下乡服务,引导和鼓励大学生志愿者进一步挖掘、梳理和总结岭南传统建筑文化的丰富内涵,传承和发扬历史文化,保护传统村落的建筑形态和特色风貌,提高村庄规划建设水平。
此外,要尽快形成农房改造与体现地方特色风貌相结合的长效激励机制;继续将今年农村危房改造对象全部纳入村庄规划管理,实行规划报建,要求农户必须按照政府提供的特色建筑设计方案建设,验收合格的,方可获取补助奖励资金;并加大传统村落保护力度,延续和塑造具有海南乡土特色的乡村风貌。
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