渝建〔2016〕474号
重庆市城乡建设委员会
关于做好2017年“两会两节”期间建筑领域
清欠维稳工作的紧急通知
各区县(自治县)城乡建委,两江新区、经开区、高新区、双桥经开区、万盛经开区建设局,有关单位:
2017年元旦、春节临近,十二届全国人大五次会议、全国政协十二届五四次会议(以下简称“两会两节)即将召开,为确保我市“两会两节”期间建筑领域的和谐稳定,按照国务院和市政府关于全面治理拖欠农民工工资问题的精神和要求,现就切实做好2017年“两会两节”期间我市建筑领域清欠维稳相关工作,紧急通知如下:
一、认清形势,精心研判谋划部署
提高政治敏锐性,深刻认识当前经济下行压力大、拖欠矛盾敏感易发、清欠维稳形势异常严峻的总体态势,增强责任感和使命感,提前谋划、精心部署,进一步采取有效措施,将抓好清欠维稳工作作为本单位近期工作的首要任务,切实解决拖欠农民工工资问题,维护农民工合法权益,全力确保2017年“两会两节”期间建筑领域和谐稳定。
二、明确责任,层层传递维稳压力
严格按照清欠维稳“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则,明确职责分工和责任时限,层层抓好落实,责任任务到人;完善欠薪突发事件应急处置机制,并及时向当地政府申报落实农民工工资欠薪应急周转金;要督促项目参建各方认真落实主体责任,加大对因履责不到位、处置不力而引发农民工集访、群访的责任主体的处罚力度,将企业拖欠不良行为予以全市通报,并列入“黑名单”记录。
三、全面摸排,及时化解矛盾纠纷
(一)全面排查本辖区内项目拖欠隐患,尤其是政府投资项目、房地产开发项目及之前发生过拖欠投诉或集访讨薪事件的项目。从即日起至2017年“两会”结束前,坚持拖欠隐患项目“每日一扫描、每周一报告”。请各区县城乡建委于11月18日18时前将隐患排查情况报送至市城乡建委,并填报“重庆市建筑领域1月至10月拖欠项目情况统计表”及“重庆市建筑领域拖欠隐患项目情况统计表”(见附表1、附表2)。之后于每周四将“重庆市建筑领域拖欠隐患项目情况统计表”报送至市城乡建委。
对排查出的每个隐患项目,要按照重大、较大、一般三种类别进行风险评估,制定切实可行的解决方案,明确具体责任人。报送统计表时,需提供纸质件和电子件,纸质件须加盖单位公章,并同时抄送本辖区欠薪领导小组办公室和人力社保局。
(二)严格按照2016年房地产开发建设信访突出问题专项治理工作要求,集中力量攻坚处置本辖区房地产开发领域尚未解决销号的拖欠隐患项目,确保完成全年目标任务。
四、加强联动,形成清欠维稳合力
强化与本地信访、人社、公安等部门的联动,互通信息,形成清欠维稳合力,快速妥善处置集访、群访讨薪事件。坚持24小时应急值班制度,一旦发生拖欠突发事件,第一时间赶赴现场进行稳控和化解,并及时上报处置情况。
五、量化目标,加大督导检查力度
要按照市领导提出的“立标、对标、达标”三标工作方法,量化工作目标,对照目标查找问题,针对问题采取措施完成目标,务必实现“三个坚决杜绝”(坚决杜绝因拖欠工资引发恶性事件、坚决杜绝因拖欠工资引发网络负面舆论事件、坚决杜绝因拖欠工资引发大规模群体性事件)、“三个下降”(因拖欠引发上访集访批次、人数、金额同比下降)目标。市城乡建委将会同相关部门适时对区县城乡建委清欠维稳工作的达标情况开展督导检查。
联系人:武刚 联系电话(传真):63872176、63673831
邮箱:406251575@qq.com
附表:1、重庆市建筑领域1月至10月已处理拖欠项目情况统计表
2、重庆市建筑领域拖欠隐患项目情况统计表
重庆市城乡建设委员会
2016年11月18日
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