风劲正是扬帆时

—宝兰枢纽项目建设纪实

发布日期：2014-11-25来源：中国铁建二十局二公司编辑：靳明伟

[摘要]

　　兰州，这个自古以来便是东西合作交流和欧亚商贾往来的重要通道，是丝绸之路和欧亚大陆桥的必经之地。随着新丝绸之路建设的进行，兰州逐步成为全国客货集散和物资交流中心。两千多年前驼队走过的道路，如今正被现代化高铁交通所覆盖。兰州西客站将于2014年年底投入使用，兰州和全国其他大城市一样将成为拥有高铁客运站的城市。标志着兰州从此步入高铁新时代。为满足兰州西客站高铁客运中心站的正常使用，兰州西站原来承担的货运功能迁移至新建的东川货运中心站。东川货运中心工程的如期竣工是保证兰州西客站正常投入使用的关键，这对中国铁建二十局二公司将是一个严峻的考验。

　　宝兰枢纽东川货运中心项目线路全长6.17km，主要工程有特大桥1座、大桥1座、箱形小桥12座、框架涵26座、隧道1座、铺轨、房建等，需征地1524亩，拆迁2100余户，拆迁总面积约31万平方米，涉及兰州市西固区东川镇和新城镇2镇7个行政村、2家央企、13家企事业单位。项目上场之初就提出“严质量、保安全、促进度”的管理思路，坚持“快上场、快征地、快施工”的三快原则。明确征地拆迁工作是项目部的核心工作，只要拆迁任务完成了就意味着项目任务完成60%，可见征拆工作的重要性。人们常说，天下第一难，已经不是收复台湾，也不是信访维稳，而是征地拆迁，此话不假。尤其是对于铁路建设项目，征地拆迁是躲不过、绕不过，必须勇敢面对的一道难题。而东川货运中心项目地处城乡结合部，村民居住密集，人均土地稀少，拆迁牵涉面之广、拆迁量之大、过渡房需求大在兰州铁路建设中尚属首次。为加强征地拆迁工作的力度，项目部“一把手”定期组织召开专题协调会、现场办公会，研究对策，寻找突破口，项目书记专门负责此项工作，并制定“主动出击、暴露矛盾，先易后难、逐个击破”的工作思路，采取事事有人盯，事事有人管，保证做到纵向到底、横向到边、不留盲区和空白点，问题不解决，土地不交付，工程不开工决不罢休。时至2014年5月份，还有70%的工程量受征拆影响不能施工。如何协调拆迁村民房屋和企业，使整个项目不受影响，成了摆在中铁二十局集团宝兰枢纽项目部面前的最大难题。面对工期紧、任务重、征拆难的现实时，项目领导要求党员干部不等不靠，主动了解征拆对象心中所思所想，深入村民家里做工作，一次不行，多次去，一人不行、换人去，动之以情、晓之以理、反复沟通劝说，以诚待人、帮助其解决困难。

　　“宝兰客专征迁难题一个接着一个，毫不夸张地说，每拿下一块地，就好比攻克一座堡垒”。公司副总经济师兼项目经理王小波说;“自宝兰客运专线兰州枢纽东川货运中心项目开建以来，沿线随处可见征迁协调人员进村入户的身影”。项目书记冯会朝经常被认识的朋友戏称为“不是在拆迁户家里，就是在去拆迁户家路上的征拆书记”。不少协调员时常为了解决征地拆迁难题有时工作到凌晨甚至通宵，有时一天只顾得上吃一顿饭。

　　为了得到地方领导的帮助，征拆人员经常早上六点出发，赶在地方政府门口“堵”领导，以便征拆难题能够第一时间解决;严冬时节，征拆人不畏严寒奔波于现场，及时为地方征拆人员送去开水，让他们心里充满温暖;酷暑时节，征拆人为了加快拆迁进度，不惧炎热为地方征拆人员送去矿泉水、草帽，让他们感觉到二十局人的真诚。在征地拆迁过程中地方政府和项目单位中出现不少的感人事迹，西固区常务副区长徐春华，一个50多岁的女同志，亲自带队深入施工现场对900多户村民进行走访，协调各方关系，解决其实际困难，经常白天跑现场，晚上召开征拆协调会，一开就到凌晨，被大家称为“夜总会”领导。土地所副所长郝海燕作为一名女同志为了项目征拆，不怕脏和累亲自提起尺子丈量土地，用她的实际行动感动了村民，项目征拆部史红军为了尽快完成土地丈量工作，担心中午吃放下午村民不好召集，经常一鼓作气，头顶夏日从中午11点坚持到下午4点不吃饭等等。最终苦尽甘来，11月7日随着主线路上的最后一家房子的轰然倒下，宝兰枢纽东川货运中心项目集体房屋全部“和平”拆除，为集体征地拆迁工作画上了圆满的句号。主线路征地拆迁工作的完成，工期压力更加严峻，施工现场的组织尤为重要，如何在不到3个月的时间里完成宝兰枢纽年度施工任务成为了项目的“堵心石”。面对如此困难，项目经理王小波坚信“办法总比困难多”，针对项目目前状况认真分析提出了“树正气、保节点、创效益”项目管理目标，“知荣辱、抓机遇、凝核力” 的项目文化，“以人为本、按劳分配，科学决策、精益求精”的项目管理方针，统一了思想，凝聚了力量，振奋了精神。

　　10月初项目经理组织中层以上领导干部及技术骨干召开了长达9个小时专题会制定出了“以快制胜”的多项举措，给年度任务完成加大“马力”。为了实现宝兰枢纽工程主线开通运营的节点目标，满足项目后期施工需要，打破受地方资源制约的瓶颈，项目果断成立项目部第一青年突击队，内机械工班和杂工班。既增强了项目对施工现场的管控，又解决了项目临时零星用工的难题，也避免了当地劳务垄断的影响。对于“卡脖子”工程责任包保，项目部精心组织、合理安排、统一认识、明确目标、责任到人，每位领导班子负责包保重点和卡控点工程，项目领导亲自上手，确保节点目标完成。主题鲜明的劳动竞赛活动一直传递着强大的正能量。项目部从五月开始，项目基本做到每月有主题、月月有考核劳动竞赛活动。并结合当月工作重点适时提出主体鲜明的劳动竞赛口号。劳动竞赛口号，为大家树立了一个努力的目标，这目标就像帆船的桅杆，任你东南西北风都是给力与大船，每个施工工班、各部室围绕这一主题配足资源、吃苦奉献。每月的劳动竞赛活动使现场大干热潮一浪高过一浪。初冬的兰州早已寒意袭人，在东川货运中心项目的工地上，却是一片战天斗地的火热场景：砼罐车、运送材料的车辆，穿梭般地往来于工地，现场施工人员紧张有序地捆绑着钢筋，技术人员对照图纸，仔细检查着、监理在认真查看隧道的进尺……沸腾的工地，火一样的激情，宝兰枢纽的员工们在冽冽寒风中书写着浓墨重彩的铁路建设新篇章。

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