进军西南不畏难

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进军西南不畏难

—中铁四局成昆铁路米攀经理部施工管理纪实

发布日期：2014-12-03来源：本站编辑：靳明伟

[摘要]

　　文/许乃见　卫东　张凯

　　中铁四局承建的成昆铁路米(易)攀(枝花)段位于四川省攀枝花市米易县境内，管段长6.443公里，施工内容包括所有正线、联络线及改建既有线，主要工程量为路基、桥涵、隧道和轨道工程等，工程造价6.81亿元。作为四公司进军西南铁路市场的先锋队伍，一年来，米攀项目全体人员精诚团结，有序开展好各项工作，逐渐打开工作面，施工生产也取得了全段“第一桩”、“第一墩”的好成绩。

　　破除征迁艰难局面

　　局承建的成昆铁路米(易)攀(枝花)段红线用地主要集中在米易县青皮村、贤家村，管段内供水、国防光缆及电力线纵横交错，加上地方征地拆迁文件迟迟不出台，两村又位于城乡规划区，情况复杂。自2013年12月经理部进场，到2014年4月，经理部只拿到搅拌站建设临时用地，施工生产局面迟迟未能打开。

　　经理部党工委书记卞卫东2014年4月底到任后，立即与协调人员理清思路，明确工作重点，迅速投入到征迁工作上。他深入到住户和田间地头，调查了解管段内征地拆迁的基本情况，掌握土地的类型、面积、归属以及涉及的群众等，积极与地方政府、业主指挥部、铁建办、国土局等相关部门联系沟通，争取他们在工作上的支持、帮助;并多次邀请县、镇政府、前指等工作人员到现场办公，协助解决征迁上的问题。在卞卫东锲而不舍的努力下，5月份解决了米易隧道进口、钢筋加工场、弃渣场等临时用地，7月份解决了柳溪河大桥永久用地……征迁工作迅速推进。

　　7月底，五方勘验(建设、监理、勘察设计、施工单位、地方政府)工作正式启动，经理部出人、出物，积极配合，技术员在前面放线，勘验小组紧跟其后，一块地放完线，马上勘验。8月，当地雨水较多，然而连日的雨水天气却没有挡住五方勘验人员的脚步。他们披雨衣，穿雨鞋，穿梭在田间地头。10月份，五方勘验工作顺利结束。经理部也顺利拿下了米易隧道进口处永久用地，形成了柳溪河大桥钻孔桩、米易隧道进口、弃渣场等三处作业面。

　　打好安全质量组合拳

　　米易隧道进口长2140米，隧道围岩为Ⅲ级1377米 (64.34%)，Ⅳ级313米(14.63%)，Ⅴ级450米(21.03%)，隧道进口段洞顶上方发育下石湾岩堆，DK526+667～DK527+137段位于Nx2昔格达地层，地质条件差、埋深浅，存在大变形、突水和突泥等风险，施工安全风险大。

　　自进场以来，经理部不断加强安全质量管理工作，成立了以项目经理为组长、分管领导为副组长的安全生产领导小组;为加强安全质量管理工作的标准化、规范化，经理部制定《领导带班制》、《三检制》、《旁站制》等一系列制度，建立完善的制度体系。

　　为确保项目各分项工程的安全质量，经理部不断加大监管力度，经理部领导和安质人员每天坚持一线办公，严格落实日常巡检、月底大检查等制度，对关键项目、特殊工序进行全过程监控。在每周的生产交班会上，由安质部对本周内的安全质量状况进行说明，指出施工安全防范重点;在每月召开的安全质量例会上，由项目安全总监对上月的安全质量工作进行总结，对下个月施工生产安全危险源、施工生产安全卡控重点进行告知。

　　为充分发挥党工团作用，经理部扎实开展各类安全质量、“群众安全监督岗员”、“青年安全监督岗”等活动。经过考核、选拔，经理部从员工和协作队伍中聘任了6名员工担任群安员，分布在各施工现场，加大违章作业的监督检查力度。此外，经理部不断加大培训教育工作力度和安全方面的投入。截至目前，培训员工12次，培训人次达423人，培训协作队伍15 次，培训人次达645人;在各施工现场设置安全质量横幅40余条，安全警示牌100余块，为项目安全生产奠定了坚实的基础。

　　文明施工树形象

　　“老梁，快点找人把道路清扫下，洒水车每天要定时洒水，不能让灰尘影响到村民的生活。”副经理王文超向现场队长叮嘱道。米易隧道进口处位于青皮村16 社，目前，改移便道尚未完成，渣土外运要经过村中道路，为减少尘土对当地的影响，经理部研究决定安排专人对途经的道路进行打扫，安排洒水车对道路洒水降尘，并严格要求渣土车经过覆盖才能外运。此举实行以来，获得了当地政府和村民的一致好评。

　　自进场以来，经理部就树立了创建文明工地的目标，积极推行文明施工、文明作业。一是及时建立文明工地创建领导小组，制定文明施工管理实施细则，全面开展文明工地创建活动;二是开展管理人员、施工作业人员的两级安全文明宣传教育活动，在早点名、班前讲话上，讲解文明施工的注意事项，在生产交班会、安全质量例会上，对现场文明施工情况及时进行总结、反思。同时在施工现场悬挂文明施工横幅、标语，时刻警醒作业人员;三是在安全生产、场容场貌、工地卫生等方面严格按照业主的标准化要求做好工地建设，实现了场容场貌整齐、整洁、有序、文明，材料区域堆放整齐，安全保护措施齐全;四是加强与地方政府、群众的沟通交流，处理好与地方政府、群众的关系，积极配合地方公安机关做好综合治安管理工作。

　　由于工作扎实，文明施工效果显著，在上级领导和业主的多次检查中，经理部获得了较好的评价，并多次迎来观摩。10月13日上午，四川省电视台一行七人到施工现场就文明施工作了采访报道。

　　扎实推进精细化管理

　　2014年下半年，在局、公司的统一部署下，米攀经理部成立了精细化管理工作推进领导小组，稳扎稳打，逐步推进精细化管理工作。10月20日，该经理部在精细化管理知识竞赛第八小组赛中，取得第一名的好成绩;10月28日，川渝代表队在公司精细化管理知识竞赛决赛中取得第二名的好成绩。

　　在施工一线，为加强物资使用管理，控制责任成本，经理部严把物资计划、质量检验、验收入库、出库使用、限额发料、物资消耗、盘点核算、余料回收及废旧物资处置八大关口，真正做到了发料前有限额，发料中有控制，实施后有核算。

　　在机械设备管理方面，经理部建立了机械设备使用岗位责任制、交接班制度、巡回检查制度、机械用油和水管理制度以及检查验收制度，实行“定人、定岗、定机”管理原则，定期对机械设备进行安全检查和设备保养，加强机械设备的现场管理。对于已经完成施工任务的机械设备，经理部坚持做到及时组织退场，避免闲置浪费。

　　抓好党建促生产

　　开工以来，经理部党工委围绕施工生产任务，开展了“成昆铁路争先锋，精细管理建功业”党建主题活动，把党建工作融入到安全、生产、管理当中，充分发挥党建工作优势，全面落实党员干部包保责任制，开展“党员先锋工程”、“党员先锋岗”活动，为经理部掀起大干高潮营造了良好的氛围。由于组织得力，经理部先后创造了成昆铁路米攀段全线“第一桩”、“第一墩”的好成绩。

　　为打造廉洁项目，经理部党工委狠抓党风廉政建设，组织全体党员和“三管”人员学习《典型案例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《党员领导干部廉政准则》等读本，营造廉洁之风，增强廉洁意识。经理部党工委与领导班子成员签订8份《领导干部廉洁从业承诺书》，与员工签订36份《廉洁从业承诺书》。一年来，领导班子成员认真执行党风廉政纪律，践行党风廉政承诺。