高原盛开格桑花

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高原盛开格桑花

—林拉高速公路纪实

发布日期：2015-10-08来源：中铁一局重庆分公司编辑：靳明伟

[摘要]

　　 MicrosoftInternetExplorer402DocumentNotSpecified7.8 磅Normal0 9月9日上午，拉萨至林芝高等级公路建成段开通仪式在达孜县举行。前来参加西藏自治区成立50周年庆祝活动的中共中央政治局常委、全国政协主席、中央代表团团长俞正声，率中央代表团部分成员出席，并对公路通车表示祝贺。

　　受邀出席开通仪式的还有中铁一局工会主席、副总经理王力，重庆分公司班子成员、林拉公路项目经理袁勇峰、常务副经理张永全、书记李贵福等。

　　这一刻，参加开通盛典的建设者们，回想起倾注了19个月汗水、泪水的日日夜夜，心中荡起的激情久久不能平静……

　　一

　　　看见现在郁郁葱葱的植被，高速公路旁边盛开着芬芳的格桑花与水碧蓝天的林芝风景融为一体，走在宽阔的林拉高速公路中铁一局管段内，项目部书记李贵福紧锁的眉头舒展了。

　　 8月27日，记者来到这条高速公路采访，李书记一路走来一路回忆这段建设的艰辛历程：

　　林芝至拉萨高等级公里，全长400多公里。中铁一局承建的林拉公路（林芝段）第二合同段是2013年7月中标。这是五公司当时为了打进西藏公路建筑市场，在垫资30%的情况下，组建自己的职工队伍，第一次进藏施工的高等级公路。

　　第二合同段全长35.462公里，造价11.08亿元，工期719天。主要工程内容有：土石方总量572.85万立方，桥梁3807延米/17座，预制梁1161片，涵洞及通道69道，停车区1处（兼做观景台）。

　　这段工程是全线施工环境最复杂、外界干扰因素最多、施工难度最大的标段。项目工期异常紧张，进场伊始就处于抢工状态。高原严寒、缺氧，又是新兴市场，人员要适应、设备要适应、管理要适应。

　　一切都在紧锣密鼓中进行，当时，五公司派出了党委副书记、纪委书记袁勇峰出任项目经理，工会副主席李贵福任项目部书记，抽调有高速公路施工经验、身体素质较好的员工，奔赴林拉公路项目施工。

　　项目线路征地拆迁涉及三镇九村，35万千伏的高压线、通讯线、地下管线达到500多条，管段内征地拆迁工作量巨大，是全线最多、最难的地段。征迁工作依靠地方政府，藏区“稳定压倒一切”为原则，老百姓有一人不同意，就不能拆迁，给施工推进带来了无穷的困惑。同时，由于多数藏民不会讲汉语，沟通时语言不通，给工作带来很大难度。

　　业主2013年8月21日交桩，10月开始试验段施工。为保证施工生产顺利进展，项目班子转换思路，主动出击。在李贵福带领下，专门成立协调小组。一方面积极主动向业主、地方政府呈递工程进展报告，项目主要领导专门拜访地方各级领导，加强感情沟通；另一方面组织善于协调的李明均、许宴勤与地方乡镇干部一起每日走村串户，帮助老百姓解决实际困难。

　　李贵福说：“项目部先后帮助老百姓救火、排涝，洪水来临时主动参与抢险，给小学生捐文体用品，给五保户捐钱捐物，平整村民出行便道等一件件实事，花钱不多，但逐步感动了藏区老百姓。当地乡镇政府和村民送来锦旗，献上哈达，一些有威望的老人和藏区干部主动帮忙做村民的思想工作，经过艰苦努力，征地拆迁工作快速推进。项目部先后征用红线用地2500余亩，临时用地1500余亩。其中取料场8处，最大取料场达到300亩。”

　　项目征地拆迁工作得到业主和地方政府的一致肯定，2014年，中铁一局也获得对外协调全线唯一的先进单位。

　　项目部初期施工有序推进，经过精心组织，快速施工，2014年上半年综合评比取得全线第二名的好成绩，获业主奖励90万元。

　　二

　　 2014年5月19日，项目遭遇林芝地区50年一遇的洪水，尼洋河河水暴涨，施工便桥全部被冲毁，部分路基、桥梁、涵洞无法施工，造成经济损失三千多万元。加之西藏资源匮乏、运输能力受限，物资设备最近也要到2000多公里外的青海省西宁市、格尔木市运输进来。并且整个雨季下雨天累计达127天，严重制约了施工生产。下半年前三个月只完成产值五千多万元，施工进度差距一下拉大，业主发函要求集团公司派工作组督导。

　　集团公司工作组督战一个多月，对施工组织进行了重新编排，资源进行了重新组合，项目班子进行了增强。

　　集团公司总经理马海民2015年1月12日也亲自到现场调研指导。

　　当时，中铁一局正进行深化改革，为了集团公司的整体利益，2015年3月该项目从五公司整体划拨给重庆分公司。

　　重庆分公司总经理周波对林拉项目高度关注，经过一番摸底调查，采取了6项措施。一是成立工作组。由周波亲自任组长，副总经理毛亮坤为副组长驻守现场、协调督导；二是加强资源配置。再次增强领导班子力量，补强部门管服人员；三是倒排工期。根据业主对工程竣工日期的调整，先后五次倒排工期。对桥梁基础及T梁架设、路面水稳层、沥青面层等每一个阶段的任务细化至每一日，同时，每个环节的人力、资金、设备等资源配置全部落实到位；四是新引进外协队伍二十几家，高峰期有70多家施工队伍、总人数达2500余人；五是增加施工设备。在当地藏民垄断运输的情况下，几经周折组建了全线第一家自有车队40多台，增加混凝土罐车运输达到35台和路面设备12台。项目三个混凝土搅拌站，两个水稳层搅拌站皆是双班连轴转，最高峰日用水泥量达到700多吨；六是保障冬季施工。项目部购买了300多万元的棉被、电热毯、电蒸汽等保暖设施，搭设彩钢棚、自制火炉，确保冬季处于抢工大干。

　　项目物机部副部长徐斌介绍：“记得有一天项目部30多人全部参加义务劳动，用棉被覆盖3层，大家干了一整天，才保证了水稳层没有受冻。”项目总经济师周恩平补充道：“2015年春节是林芝最冷的季节，温度一度达到零下15度，别的单位都放假过春节，我们项目部150多人全部坚守在岗位，还从内地引进4家桥面队伍，全面开始抢工。自治区交通厅副厅长卫强在现场督战，对中铁一局大加赞扬。”最让人难忘的事情是：重庆分公司派出的工作组，始终抓重点工作。毛亮坤主抓主物资材料保障，工期倒排梳理后发现，项目要按时完成任务，还缺路面砂石料29万立方。当时，全线都在抢，砂石料成为关键。毛亮坤每日带领两个组，从拉萨到山南，在方圆400公里寻找石料厂。分公司物机部长曹刚，项目部徐斌等人每天电话接打100多个，直到手机发烫；寻找物资的工作人员5人，每日行程700公里以上，经过近一个月的艰难行程，终于找到部分资源，及时和8家碎石场签订合同，组织运输，满足了工程需要。

　　项目部组织开展了高扬党旗劳动竞赛活动，充分发挥项目部54名党员的带头作用。常务副经理张永全不顾身体多病，每天泡在工地，抓资源组织、抓工序协调、抓任务落实。项目所有管服人员定人、定岗、定点现场管控，形成精细管控过程，以质量严管保工程优质，以高扬党旗活动保工期兑现，以环保水保达生态平衡，始终立足一个“抢”字，精心组织，持续掀起生产高潮，历时19个月，最终在2015年5月27日全线首家实现沥青路面中、下面层贯通，获业主奖励30万元；7月21日，又如期完成上面层铺通，项目主体工程完工，再获业主奖励20万元，并给集团公司发来贺电。

　　西藏自治区主席洛桑江村两次到项目调研，称赞中铁一局“干得好，有实力”。

　　三

　　林芝虽是西藏的小江南，但生态脆弱，业主要求施工单位做到：“除了道路之外没有施工的痕迹。”

　　为了保证生态，项目部制定了环水保专项方案，施工中坚持最小程度的破坏，最大程度地保护，最强力度的恢复。这是项目环保、生态施工的红线也是底线。从清表开始，就狠抓落实，将表土收集进行集中管理。主体工程结束后，在边坡和路基两侧覆盖20公分的清表土，再植草种花。桥梁施工时，所有施工用水全部用沉降池沉淀，清澈后再往外排放。

　　项目副总工覃昌金说：“为了在施工时少扰动、少破坏、多恢复，项目部各级管理人员对施工队强化管控，始终将环保、生态放在第一位。高质量完成路基挡墙、档护施工，施工采用的拱形骨架，菱形骨架，框架梁，网格植草等措施保障了路基稳固、坚实，先后做了片石混凝土28.86万立方米，水沟83124延米。”

　　现在管段内总计植草122万平方米，7个取料场1500亩全部平整好，恢复临时驻地380亩，已经看不到一点施工痕迹。

　　项目环保工作得到西藏自治区环保厅副厅长庄鸿翔的充分肯定，要求全线以中铁一局施工管段现场恢复为样板，并带领西藏卫视和西藏日报现场采访报道。

　　（中铁一局本报记者牛荣键特约通讯员宋晓慧黄帅）