资质管理既要借鉴国外先进管理经验,也应结合中国的国情,让建筑企业能充分发挥企业的优势和特长,拓展发展空间,从根本上引导加快企业转型升级步伐,提升企业核心竞争力。
资质管理须对总承包和专业承包的范围进一步明确
今后凡属于总承包范围内各种专业,不再设立专门的专业承包资质(专业性很强的除外,如爆破)。总承包工程的专业承包工程由总承包企业统一施工或进行专业分包。以此来推动企业加快向总承包经营模式的转变。
资质管理要充分体现市场经济的性质
资质管理应打破行业之间相互封锁,实现平等竞争。住建部、交通部、水利部、铁道部、工信部等各部门,可根据中国的市场经济特点,共同制定整个行业领域的资质管理办法,消除行业壁垒,引导和鼓励企业跨行业经营,真正打造一批中国建筑业的航空母舰。
资质管理要重在引导建筑企业推行项目经理岗位责任制
项目经理作为受企业法人委托,并在其授权的范围内,对项目质量、安全、现场等进行全过程、全方位管理,是项目的终身负责人。在全面实行建造师执业资格制度以后,项目经理仍然是建设工程项目管理中的一个重要岗位,其素质的高低,管理水平强弱与对项目管理的成败起关键作用。建设部《关于项目经理资质管理制度和建造师执业资格制度的过渡办法》中明确指出:“在全面实行建造师执业资格制度以后,仍要坚持推行项目经理岗位责任制”。资质管理如果也对项目经理提出具体的要求,那么建筑企业推行项目经理责任制,加快职业化建设将会取得更长足的进步。
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