施工现场管理如何有条不紊

发布日期：2015-11-11来源：本站编辑：宋珍珍

[摘要]

　　文/项金耀 何金标

　　施工项目现场标准化管理是借鉴工业生产标准化理念，通过引进系统理论，对施工现场安全生产、文明施工、质量管理、工程监理、队伍管理、合同履行等要素进行整合，形成科学的施工现场管理新体系。其目标是以实施施工现场管理标准化为突破口，整合管理资源，建立有效的预防与持续改进机制，全面改革现场管理方式和施工组织方式，从而提高企业管理水平。

　　目前施工现场管理存在的问题

　　主动意识差，执行标准不到位。有的企业对标准化管理的理解还不够深刻，执行标准不够高，认为创建标准化工地只是硬件投入，忽视了软件建设。个别企业临建达到一流水平，软件处于二流状态，内部管理一片混乱，主要表现在项目部人员不齐，工作涣散无力，总包指挥不动分包;现场人员无劳动合同、无社会保险，技术工人持证上岗率达不到规定要求;班前教育形同虚设，没有实质性内容;技术交底不详细，没有指导性、针对性，作业人员对危险因素不清楚、不明白。仍有部分企业施工现场管理水平低下，出现施工现场杂乱无章，建筑材料、器具及相关设备随处乱放，施工程序无章可依等现象;有相当一部分企业施工现场管理分工不清，施工现场管理组织机构不健全，导致责任不明确，整体管理水平较差，进而影响整个工程的施工。

　　对质量成本不重视。施工质量是施工管理的最终目标，现在仍有部分施工企业片面追求施工速度而忽略了施工质量。任何管理活动，都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效，成本管理也不例外。而现行的施工项目成本管理体制，没有很好地将责权利三者结合起来。长期以来，施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，习惯于强调工程质量，而对工程成本关心不够，造成工程质量虽然有了较大提高，但增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想，没有形成标准化的成本管理体系。

　　施工现场安全工作不足，现场施工人员安全意识不高。现场监督机制不健全、技术行为操作不当。主要表现在现场施工组织设计方案、分项交底和安全教育较为简单，且是千篇一律的，没有什么针对性，有的甚至施工现场与施工方案不相符，专项安全技术方案不到位，存在着一些安全隐患。还有的施工人员安全生产知识不够，不管安全措施是否做到位了，或者管理是否到位了，都存在侥幸心理。

　　推行施工现场标准化管理的主要措施

　　加强宣传教育，提高企业自控意识和自控能力。一是加强教育培训，广泛宣传发动。把《施工现场管理标准》作为培训教育的重点教材，通过专题培训、知识竞赛等各种形式深入学习;通过现场观摩会、总结交流会、加强现场指导等措施，反复宣贯施工现场标准化的意义、做法，利用内刊、网络平台、宣传栏等形式宣传、鼓励、引导现场管理标准化活动，使各级管理人员进一步明确标准、掌握标准，以便更好的贯彻实施标准。

　　二是加强企业内部建设。要将标准化管理的理念、价值观念、行为准则和企业形象贯穿于建筑业施工现场的全过程。施工现场标准化建设实施，各分公司是责任主体，要发挥承上启下的作用，对施工现场标准化建设要大力支持和前期指导，要强化监管力度;项目部是具体的组织者和实施者，要具体落实制定的施工现场管理标准化推进实施方案，抓好过程实施控制，通过组织施工作业层把方案落到细处、实处。职能部门根据工程实际情况，做好巡查、严格把关，确保标准化创建贯穿施工全过程。

　　强化激励机制，激发标准化创建动力。一是实行“全过程动态管理”。按照全面落实标准化管理的各项要求，对施工现场划分不同等级进行差异化分级管理。分公司要成立专门的领导小组，由单位主要负责人任组长，制定项目施工现场标准化创建计划，精心部署，周密安排，跟踪督导，促使各种措施到位、责任落实到位、监督到位。公司职能部门要深入施工现场，抓好动态监控、检查评比和验收考核，发现问题及时纠正，确保每一个环节、每一道工序、每一项作业都符合标准。分公司、项目部要在实施施工现场标准化建设的过程中不断学习，反复强化，不断树立标准化管理意识，提高项目现场标准化创建的主动性。实施要注重经验的总结，注重标准化的创新，要突出亮点，增加新内容，将行之有效的做法及时固化下来，不断完善标准化的实质内容，从而带动全公司项目标准化管理水平的提高。

　　二是完善激励机制。分公司应及时制定相应的施工现场标准化建设考核办法，落实各级管理职责，与项目部签订创建责任书，明确标准化创建的达标要求，细化考核办法和奖罚规定。对创建工作取得突出成效的单位和个人予以表彰奖励，对达不到管理标准化要求的单位和个人进行通报批评。对被评为标准化示范工地不同等级的工程，按照奖罚政策进行奖励和惩处，达到奖优罚劣的目的。

　　主要目标要求

　　对人、材、机的控制。做好项目标准化控制应以人为核心，按工程要求，做到人员配备标准化，要选好人，用好人，调动人的积极性、创造性，增加人的责任感。在施工项目中，对材料的标准化控制是举足轻重的。从材料的采购、运输、存储和使用等全过程进行控制，尽可能经济合理，并减少损耗。施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代化施工项目中必不可少的因素。施工机械的程序化操作，有助于加快施工进度，保证施工质量，节省施工成本，降低人员的安全风险，有效提高效率。施工机械管理的关键是在开工前对机械是购买、租赁以及使用时间保养的管理，因此，选好、用好机械设备至关重要。

　　确定明确的质量和安全控制目标。质量控制设计在项目现场标准化管理中，应该对整个项目，各单项工程、单位工程、分部工程乃至分项工程，都制定出明确的质量目标。要控制施工环境与施工工序，在项目施工中，影响工程质量的环境因素很多，如有工程技术环境、工程管理环境、劳动环境等。因此，根据工程项目的特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制，尤其是施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料工件堆放有序，道路畅通，为确保质量和安全创造良好的条件。施工工序是形成施工质量的必要因素，为了把工程质量从事后检查转向事前控制，达到“以预防为主”的目的，必须采用数理统计方法加强对施工工序的质量控制。管生产必须抓安全，安全寓于生产之中。坚持“四全”动态管理(即对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理)。坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态。要落实安全责任，加强安全教育、检查的安全管理措施，因此，实施施工项目的安全管理，制定和落实切实可行的安全管理制度和措施十分重要。

　　把握好项目相关成本与进度关系控制。工程进度与成本、质量之间是相互联系的。成本与进度之间的关系是加快进度就要增加成本。要进行有效的进度控制，首先，编制进度计划应在充分掌握工程量及工序的基础上进行。其次，确定计划工期。一般情况下，建设单位在招标时会提供标底工期，施工单位应参照该工期，同时结合自己所能调配的最大且合适的资源，最终确定计划工期。再次，实时监控进度计划的完成情况。进度计划一经确定，应严格按照计划进行施工，原则上不提倡赶工期。赶工期无疑将增大资源的投入。要制定一个动态的管理模式成本，在项目的不断进行中进行一些成本的调整。在抓进度和质量的同时，可以改革现行的施工成本核算管理体制，创造良好的经济效益。

　　主要实施要求

　　管理制度标准化，做到有章可循。对照标准化建设指标，项目部管理制度标准化应建立“四层次”的文件体系。根据《标准化项目部》《标准化工地》的要求，应建立施工现场的“六牌二图二栏一表”和禁止、警示、指令、提示、明示等各类提示牌、旗帜标语。项目部要以标准化项目部建设为指南，规范标准化管理。项目部成立之初，就应严格按照标准化项目部管理要求，建立健全管理体系，制订标准化管理实施细则。重点从规范管理、提升项目管理水平和推进施工生产的角度出发，对项目部机构设置、主要管理及技术人员数量和任职条件、培训和考核等建立健全各项规章制度、岗位责任制度，组织编写切实可行的《规章制度标准化》、《人员配备标准化》、《现场管理标准化》、《过程控制标准化》、《作业指导书》、《作业要点卡片》、《安全操作规程》、《岗位工作手册》等管理文件，以进一步规范各项作业活动。

　　现场管理标准化，做到有条不紊。按照现场布置、施工设备、物资材料、技术工作、试验室工作、质量工作、安全生产、环境保护以及文明施工等，建立现场管理框架体系，将项目现场管理工作的内容具体化、定量化、规范化。期间，全面制定现场施工设备管理、物资管理、技术管理、试验室管理、质量管理、安全管理、环境保护管理、文明施工管理、现场作业管理、职业健康安全管理及现场标准管理化考核措施，为施工生产提供良好的保障措施。实施现场“规范化”、布局“科学化”、检查“秩序化”的管理要求。

　　过程控制标准化，做到按部就班。按照“六位一体”管理要求，制定过程控制标准化管理体系框架，明确项目施工的准备、工程施工、项目收尾三个阶段的主要工作。按照项目实际，做好施工准备阶段工作，制定实施性组织设计，做好开工一切准备工作。工程建设，重点在安全质量上，项目部制定质量控制目标，健全质量保证体系，明确质量过程控制内容。要加强施工技术交底，按照每项施工要求，对现场管理人员、作业队负责人、班组及作业人员，进行层层技术交底。推进工程项目施工现场标准化建设，评价考核是保障，所以要不定期进行现场检查和考评，才能推进公司项目现场标准化建设的深度和广度。

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