去库存要打 “金融+财政+税收”组合拳

发布日期：2016-04-05来源：人民法院报编辑：宋珍珍

[摘要]

　　商品房天然有生活居住、财产保值、投资升值等属性，抑制房价快速上涨是要抑制投机行为，需要政府相关部门进行顶层设计，打出“金融+财政+税收”的组合拳。

　　从国际惯例来说，商品房的价格要和当地居民家庭收入水平相匹配，如果这个比率在3至6之间，即一般家庭3至6年的收入总和可以购买当地一套与家庭人口相适应的住房，这是比较正常的，也是去库存过程中一个重要的参考指标。

　　以内蒙古为例，去年的统计数据显示，内蒙古全区城镇居民的年均收入是3万元，商品房平均价格为3939元/平方米。一个三口之家想购买一套90平方米的房屋，需要35万多元，用房价除以两个人的年均收入总和6万元，得出的数字是5.9多。虽然还在正常范围内，但是已经到了警戒的边缘。

　　抑制房价快速上涨的一个重要方面就是要抑制投机行为，政府相关部门要进行顶层设计，打击投机行为，但不要限制投资。投资和投机并非不好区分。如果有个人或公司购买了房产，然后出租给没有房屋的人，国家应该进行鼓励，并免征租金收入的营业税;如果有人购买房屋只是为了持有，坐等房价短期上涨后抛售，对这些人就要把房产税、营业税或增值税等各项税费都加在一起算账，利用金融、财政、税收等多种手段共同调控。

　　建议针对一些想要改善居住条件，又存款较少或无力偿还贷款的人，可以尝试共同持有产权，由政府提供土地，使用人负担建设成本和相应的税费，作为房屋的共同所有人。这种房子可以由子女继承，但不能上市交易。此外，对共同持有产权的申请人也要有一定准入条件，比如要有当地的长期工作居住证等，而不能像一些小城市的住房那样，不管是哪来的人，只要掏钱就可以买。

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