日前,江苏省无锡市社会信用体系建设领导小组召开新闻发布会,向社会公布该市首批守信示范企业(“红”榜)和典型失信企业名单(“黑”榜)。江苏沪宁钢机股份有限公司、无锡王兴幕墙装饰工程有限公司等5家建筑企业入选首批守信示范企业榜,浙江正见建设集团有限公司等5家施工企业因拖欠农民工工资或工程款,被列入首批典型失信企业“黑名单”。这是无锡市建筑企业信用管理首次同步发布“红”、“黑”榜,一些存在严重失信行为的建筑企业被公开曝光。
据悉,为推动社会信用体系建设,无锡市先后制定出台了《无锡市企业失信行为联动惩戒实施办法(试行)》和《无锡市守信示范企业评定与奖励实施办法(试行)》,通过建立健全社会信用奖惩联动机制,营造“守信光荣、失信可耻”的社会信用环境。
按照企业失信行为认定标准,在无锡,一旦建筑企业发生下列严重失信行为,失信企业将被列入“黑名单”。一是恶意拖欠工程款、农民工工资,情节严重,被限制市场准入的。二是发生严重工程质量、安全事故,产生较大社会影响的。三是建设单位不履行工程质量责任,降低工程质量标准,不按法定建设程序实施工程建设,产生较严重社会影响的。无锡市社会信用管理机构将对“黑名单”企业典型案件实施曝光,并实行联动惩戒。凡是被列入“黑名单”的企业,将被禁止参与招标投标、政府采购等活动,将被限制信贷、担保、融资等金融活动,并将在行政处罚自由裁量范围内,被依法从严处罚。被列入“黑名单”的失信企业,在一定期限内能主动纠正失信行为的,可以按照一定条件和程序实施信用修复。
在严厉惩戒企业失信行为的同时,无锡市还激励企业守信示范。凡是被评定为省、市级信用管理示范创建的企业,或信用等级结果连续3年被评为最高等级的企业,可评定为守信示范企业。各级行政机关在行政许可审批、采购招标、金融支持、安排和拨付有关财政专项资金时,可在同等条件下给予守信示范企业重点支持和优先办理。建筑企业入选守信示范企业后,在参与建设工程项目招标时,可给予适当加分。对守信示范企业,无锡市信用管理部门实施动态管理,一旦查实其有较重失信行为,将立即摘牌并予以公告,并将失信行为录入企业信用基础数据库。
经过20年的信息化建设历程,北京首钢建设逐步建立了较为完整的信息化管理体系和应用体系建设。横向看,首钢建设的信息化管理系统涵盖经营管理和施工管理的全部业务内容,纵向看,一个工程项目从投标开始,到项目准备,再到项目的实施,最后到总结存档,整个过程,系统做到全过程记录和管控。
近年,现行资质管理制度的缺陷逐渐暴露,资质标准的不合理之处逐渐显现,资质挂靠、违法分包和转包等行为屡禁不止,扰乱了建筑市场的正常秩序。为此,各地建设主管部门、行业协会和广大企业,交流了资质管理运行的现状,提出资质标准修订的相关建议。
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