“未来长春市的城建工程将以市场化为方向,全面启动PPP模式,逐步开放吸引社会资本进入。”吉林省长春市城乡建设委员会相关负责人日前表示。
据介绍,在投融资体制的市场化改革中,长春市成立了城市发展投资控股(集团)有限公司,并为其注入了有效资产。按照市场化模式运作模式,该公司成功争取到了国家政策性银行的贷款,有效解决了长春市“两横三纵”快速路建设资金融资难的问题,确保快速路按时顺利通车。
据该负责人介绍,今后凡是有收益的项目,尽量采取PPP模式进行融资,即在城市建设过程中引入社会资本。对一些原有的城市基础设施项目将通过PPP融资模式进行改造,以降低部分政府债务,比如环卫、垃圾处理、污水处理等有收益的项目都属于此列。同时,新项目也采用PPP模式进行融资。预计今年,长春市将有几十亿元资金的项目采用PPP模式。
推进基础设施业务,不能像“群众都过河了,你还在摸石头”的慢,也要防止“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的乱,务必高屋建瓴,长远谋划,做好推进组织架构、人才队伍、专项考核的顶层设计。
近年,现行资质管理制度的缺陷逐渐暴露,资质标准的不合理之处逐渐显现,资质挂靠、违法分包和转包等行为屡禁不止,扰乱了建筑市场的正常秩序。为此,各地建设主管部门、行业协会和广大企业,交流了资质管理运行的现状,提出资质标准修订的相关建议。
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