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拆出新空间改出新气象

发布日期：2016-02-25来源：中国建设报编辑：伏牛山

[摘要]

　　大年初三，浙江省宁波市的温度竟攀升到了21摄氏度，住在该市江北区日湖公园旁的顾老伯和老伴儿沿着环湖路，悠闲地散步，舒展着筋骨。

　　 “以前，环湖路没有这么‘安静’。日湖公园环境幽雅，景色秀丽，一些高端会所将地址选在了这里，车来车往，妨碍了我们出行。”顾老伯说，曾经繁盛一时的“亚洲日湖会”就是其中之一，多亏了政府把这个违建拆了，还修建了环湖鹅卵石小道，如今环游日湖畅通无阻。

　　据了解，这个占绿地、成为少数人“后花园”的“亚洲日湖会”，承包人曾投入数千万元精心打造了57间KTV包厢和浴场，中间呈倒锥体、两侧像翅膀一样展开的4层建筑，设计高端、布置独特、尽显奢华典雅，总营业面积达万余平方米。自营业之日起，就频繁因占道、噪音、拥堵等遭到周边居民的投诉。

　　自“三改一拆”（旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑）工作开展后，“亚洲日湖会”的日子就不好过了。2014年年初，按照住房城乡建设部全面清理整治公园景区内“会所”的专项行动要求，在“还湖于民、还园于民、还景于民”的呼声下，高档奢华的“亚洲日湖会”也“寿终正寝”了。

　　同时，辉煌一时的宁波“白宫”、“英皇娱乐”等娱乐会所也纷纷在整治中被拆除……3年来，一大批社会反响强烈的奢华会所也都一一依法被强行拆除。提到这些，市民们纷纷点赞。

　　拆违难，俗称“天下第一难”。违建不仅影响市民生活，还影响一座城市的形象和品位，更隐藏着社会的诸多不公和腐败。能否“治疗”城市顽疾，考量的是政府部门的智慧和决心。

　　在宁波，“三改一拆”是一场依法推进、回归公平的攻坚战，坚持“一把尺子量到底、一个标准执行到底”。党员干部、公职人员始终坚持“应拆尽拆”的原则，带头儿拆违建，决不向任何利益集团低头。

　　 “截至2015年年底，全市累计拆除违建5344.87万平方米，完成‘三改’总建筑面积5840.85万平方米，受益群众达41.49万户；全市拆违涉及土地面积1096.80万平方米，‘三改’涉及土地面积1088.58万平方米。”宁波市“三改一拆”办公室相关负责人说。

　　鄞州区联丰村旁的破烂王集中地，如今变成了绿荫环绕的小公园；江东区的几个脏乱差的“城中村”，已经在原址上建起了安置房；北仑区海口沙塘违建群拆除后，建成了一条蜿蜒数公里的村道，圆了村民们的出行梦……一大批违法建筑被拆除后变身公园绿地和住宅小区，大批旧厂区经过改造变身文化创意园、科技创新园。在宁波，“三改一拆”，成了提升城乡人居环境的重要手段，为产业转型升级寻找到了新空间。

　　拆违赢得新老宁波人的理解、支持和参与，使得“三改一拆”工作无论是广度还是深度都有了大幅提升，战果不断扩大。

　　拆违更需控违。新宁波人朱师傅是镇海区庄市街道的违建巡查员，每天早晚都要在村里溜几圈儿，一旦发现违建，就会上前及时劝阻制止。如今，宁波市的每个乡镇基层都有了三级防控体系。2015年，宁波市政府还点面结合地提出了“无违建乡镇（街道）”创建目标，要求至少20%的乡镇（街道）要达到这一创建标准，让违建无处可藏。