挖坑填埋,这是现在农村普遍采取的垃圾处理方式。垃圾埋起来,村容村貌整洁有序,但环境却被破坏了。
“湖南有很多乡镇,经济发展了,人们的生活水平提高了,但是对于生活垃圾的处理方式仍然非常落后,长期露天填埋,两三年就能把一个深不见底的坑填满。”全国人大代表、湖南省常德市石门县住房城乡建设局副局长戴海蓉认为,在广大农村地区,要破解“垃圾围村”现象,必须走分类减量这条路。
“农村垃圾处理可以总结出‘上天’、‘下河’、‘入地’三个关键词,分别对应露天焚烧、沿河堆放、露天填埋这三种饱受诟病的方法。”戴海蓉说。现在,我们推行垃圾分类很不细致,从最为简单的二分法——可回收、不可回收,到现在较为细致的四分法——可回收、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾。“这些分类方法都过于简单,而且在实际操作过程中并没有很好地落实。”
其实,垃圾分类不太可能一次分类到位。戴海蓉介绍说:“现在的做法就是简单摆放几个垃圾桶,贴上可回收、不可回收的标签,然后把责任推给村民,让大家自觉分类。”
事实上,应当开展宣传工作,让村民认识到垃圾分类的重要性,了解垃圾分类会给他们的生活带来什么样的切实改变。而且,要做好垃圾分类的配套工作。“不能让好不容易推广的垃圾分类,最终还是混合收集,这样等于在做无用功,白费力气。”戴海蓉说。
“在做好宣传普及工作的同时,还要根据农村资源分布的特征,建立更为细致的垃圾分类回收体系。比如,在废报纸产生多的地方,设置废报纸回收桶,要比笼统地设置废纸回收桶要好。”戴海蓉表示。
此外,还要建立科学可行的考评体系。戴海蓉认为,评价垃圾分类是否成功,首先要看是否提高了资源回收利用效率,这一项可以用回收资源量来考核。比如,因为回收废纸,减少了多少树木砍伐;再比如,因为回收塑料,减少了多少石油的使用等。
推进基础设施业务,不能像“群众都过河了,你还在摸石头”的慢,也要防止“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的乱,务必高屋建瓴,长远谋划,做好推进组织架构、人才队伍、专项考核的顶层设计。
近年,现行资质管理制度的缺陷逐渐暴露,资质标准的不合理之处逐渐显现,资质挂靠、违法分包和转包等行为屡禁不止,扰乱了建筑市场的正常秩序。为此,各地建设主管部门、行业协会和广大企业,交流了资质管理运行的现状,提出资质标准修订的相关建议。
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