新闻背景:近日,日本东北部海域发生里氏9级地震。地震引发的高达10米的大海啸吞没了日本东部沿海地区。在本次强震中,虽然日本损失惨重,但由于地震本身而坍塌的房屋少之又少,人们惊异地看到日本的多层、中高层甚至高层建筑物居然完整地挺立着,很多房子虽然被汹涌的海浪挪出很远,但全然没有散架。被毁的1.3万座房屋集中在岩手、福岛和宫城三个县的沿海地区,95%以上是被海啸摧毁的。
评论:统计显示,地震本身对人的伤害很小,地震导致的房屋倒塌才是形成重大灾害的重要原因。
为什么日本的房子在强震中也鲜少倒塌?在公开报道中,我们可以看到,日本建筑业有3件法宝:抗震理念、抗震技术和严格执行。日本是地震频发国家,上世纪20年代以来,日本在历次地震中不断强调建筑抗震性能的重要性并设定了强制标准。日本《建筑基准法》规定,日本的高层建筑必须能够抵御里氏7级以上的强烈地震。一个建筑工程为获得开工许可,除了设计、施工图纸等文件外,还必须提交《建筑抗震报告书》。日本建筑产业化发展较早,其PC建筑体系、钢结构建筑体系、木结构建筑体系已相当成熟。2005年,日本一个高档小区在调查中被发现只能抵御小地震,但碰到中等强度地震就会坍塌,最后开发商被判处5年徒刑。日本政府因此启动了对全国所有建筑的抗震复查,此后半年内全国没有一项新工程获准开工,整个建筑业没有表示异议。
我国“楼脆脆”为何频繁出现?在公开报道中,我们可以看到,中国建筑业改革转型已进行了数年,但目前行业整体上仍固守着粗放型发展模式;建筑产业化发展推进缓慢,顶层设计尚不完善、企业因成本问题无推广动力;“粉碎性倒塌”的房屋经常出现,但没见哪家开发商和施工单位受到过严厉处罚。
极端一点说,是地震成就了日本建筑业,但“楼脆脆”肯定成就不了中国建筑业。我们要向日本建筑业学什么?可以肯定的是,绝对不只是技术。
推进基础设施业务,不能像“群众都过河了,你还在摸石头”的慢,也要防止“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的乱,务必高屋建瓴,长远谋划,做好推进组织架构、人才队伍、专项考核的顶层设计。
近年,现行资质管理制度的缺陷逐渐暴露,资质标准的不合理之处逐渐显现,资质挂靠、违法分包和转包等行为屡禁不止,扰乱了建筑市场的正常秩序。为此,各地建设主管部门、行业协会和广大企业,交流了资质管理运行的现状,提出资质标准修订的相关建议。
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