日前,从广东省召开的全省加强城市规划建设管理工作座谈会上了解到,该省将城市工作的思路从传统的“经济思维”向新常态下的“城市思维”转变,科学运用 “四法”为城市规划谋篇布局,即做足加法、做优减法、做大乘法、做精除法,努力提升城乡建设发展的系统性和科学性,让百姓有更充实的获得感。
今年以来,广东省积极创建规划建设体制改革试点省,强化城乡规划建设管理,着力补齐“民生短板”,加快房地产“去库存”,探索购租并举的住房制度,构建“广东绿色建设”体系,加强城市基础设施建设和运营安全管理,努力做好城管体制改革和建设执法工作,取得喜人成绩,已基本实现“十三五”良好开局。
广东省住房城乡建设厅党组书记、厅长王芃表示,城市是一个复杂的系统,要树立城市思维、践行城市模式,找准城市工作的突破口和着力点,做好“加减乘除法”。
一是做足加法,增加城市基础设施等公共服务供给,做优增量,更好满足人的需求、促进人的全面发展;二是做优减法,加速“去库存”,减少城市消耗,限定容量,优化转变城市发展模式;三是做大乘法,发挥科技创新的增值效能和投融资的拉动作用,提高质量,放大城市的规模效应和集聚效应;四是做精除法,推进生态修复、城市修补,盘活存量,全面消除“城市病”。
王芃在与参会的各地级以上市及佛山市顺德区住房城乡建设、规划等部门的主要负责人座谈时表示,规划、建设、管理是城市发展的关键环节,作为主管部门,要科学谋划、锐意改革、大胆创新、与时俱进,努力做好城市工作。
一要落实1300万外来常住人口市民化,重视并充分利用好近期建设规划,努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。二要保持“去库存”良好态势,将房地产市场平稳发展与住房制度改革创新相结合,加大住房保障力度,更好满足群众多样化居住需求。三要全力完成民生实事任务,进一步落实主体责任,加强跟踪督办,确保民生工程落到实处。四要大力推进建设兴粤,加快构建广东“绿色建设”体系,推进城市基础设施建设,加强村庄建设,创新城市建设“绿色金融”体制机制。五要强化质量安全管理,健全工程质量责任体系,全面落实建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究制度。六要深化全领域改革,积极推动城乡规划改革、城管体制改革、规划建设管理一体化改革等系列改革任务,确保广东省住房城乡建设领域改革工作走在前列。
推进基础设施业务,不能像“群众都过河了,你还在摸石头”的慢,也要防止“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的乱,务必高屋建瓴,长远谋划,做好推进组织架构、人才队伍、专项考核的顶层设计。
近年,现行资质管理制度的缺陷逐渐暴露,资质标准的不合理之处逐渐显现,资质挂靠、违法分包和转包等行为屡禁不止,扰乱了建筑市场的正常秩序。为此,各地建设主管部门、行业协会和广大企业,交流了资质管理运行的现状,提出资质标准修订的相关建议。
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