近日,四川省出台《四川省推进供给侧结构性改革去库存实施方案》(以下简称《方案》)。提出到2017年,商品住房库存规模比2015年年底减少10%,住房公积金个贷率保持在85%以上。到2020年,住房有效需求充分释放,购租并举的住房制度基本建立,产业集中度进一步提高。
《方案》明确了释放农业转移人口购房需求、发挥公积金对住房消费支持作用等10项推进供给侧结构性改革去库存的重点任务与政策措施,省住房城乡建设厅为第一责任单位的有7项。
其中,在加大棚改和其他征收拆迁货币化安置力度方面,《方案》指出,要做好安置房需求与商品房去库存之间的衔接工作,引导被安置家庭购买或租住商品房。
2016年~2020年,全省计划完成棚户区改造90.6万户,货币化安置比例保持在50%以上。鼓励市县研究制定政策措施,采取货币化安置奖励补偿等方式,引导棚户区改造居民优先选择货币化安置,形成以货币化安置为主的棚改安置模式。加大棚改以外的国有土地上房屋征收补偿和农村集体土地征收征用的货币化安置力度,鼓励以购代建。
在培育发展住房租赁市场方面,《方案》要求,大力发展住房租赁市场,培育专业化公司收购市场库存商品房经营租赁业务,鼓励房地产开发企业将其持有存量房源向社会出租。
在加快化解商业用房库存方面,营业用房、办公用房等商业用房库存明显偏多、消化周期长的城市,要严格控制新增商业用房土地供应和规划指标,研究制定待开发商业用地用途转换的办法和程序。鼓励房地产开发企业将库存商业地产改造为科技企业孵化器、众创空间等,推动房地产业与文化体育、健康养老、教育医疗等产业融合发展。
为顺利实施《方案》的目标任务,该省提出了3项保障措施,包括:落实主体责任,由市、县政府作为推动本地区房地产市场健康发展、化解房地产库存工作的责任主体;建立监测体系,建立全省房地产市场信息平台,实现对房地产库存的动态监测;加强分类指导,对房地产市场供应类型、住房结构、重点区域加强分类指导和协调。
推进基础设施业务,不能像“群众都过河了,你还在摸石头”的慢,也要防止“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的乱,务必高屋建瓴,长远谋划,做好推进组织架构、人才队伍、专项考核的顶层设计。
近年,现行资质管理制度的缺陷逐渐暴露,资质标准的不合理之处逐渐显现,资质挂靠、违法分包和转包等行为屡禁不止,扰乱了建筑市场的正常秩序。为此,各地建设主管部门、行业协会和广大企业,交流了资质管理运行的现状,提出资质标准修订的相关建议。
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