到2020年,轨道交通运营里程将提高到900公里,大力发展公共交通,牢固树立“公交优先”理念,高标准建设公交都市,加快构建以轨道交通为骨干、地上地下相协调的立体化公交体系,提高接驳换乘效率,大力发展慢行交通,形成绿色交通网络,中心城全日绿色出行比例提升至75%。这是日前印发的《北京市“十三五”时期重大基础设施发展规划》中明确提出的。未来,不断加密的轨道交通线网,与自行车道、步行道将构建起北京绿色出行的广阔空间。
绿色交通是21世纪以来世界各国城市交通发展的主要潮流,步行、自行车、公共交通在占用交通面积、耗能和废气排放方面比私人小汽车具有明显的优势,是发展城市绿色交通、建设节约型交通体系的有效方式。为此,多年来北京市积极倡导和推进发展绿色交通,“十二五”时期,公共交通体系加快发展,轨道交通运营里程达到了554公里,较2010年年底新增218公里,公共交通出行比例由40%提高到50%。
据了解,北京轨道交通正在启动修编新一轮建设规划,运营总里程将提高到900公里以上,分担公共交通出行量的比例将超过55%,中心城轨道交通站点750米半径覆盖率要达到90%,并打造一批节能低碳轨道交通示范线。北京市发改委委员崔小浩表示:“十三五”期间将建设12号线、17号线、19号线一期这些轨道交通快线和骨干线网。到2020年,北京中心区域地铁密度将接近或达到巴黎、纽约、东京等城市水平。此外,北京市将优化公交系统,到2020年,全市公交专用道里程将达到1000公里。
同时,北京将引导自行车回归城市,形成连续成网的3200公里自行车道路。届时,中心城全日绿色出行比例将达到75%。
为打造低碳绿色交通体系,北京市将加快完善城乡公共交通系统,加快轨道交通基础设施建设,推广先进的轨道交通节能技术装备,打造一批节能低碳轨道交通示范线,确保2020年轨道交通运营里程达到900公里以上。
引导自行车回归城市,全面建成城六区微循环道路,改善步行和自行车交通条件,针对目前步行、自行车出行环境日益恶化的趋势,特别是很多自行车道被汽车占道的情况,将采取措施减少占道停车;在有条件的路段增加物理隔离,保证骑车人安全;增加自行车标志和标识。据悉,2020年北京自行车租赁点将达到4000个左右,形成10万辆以上租赁规模,推动中心城绿色出行比例达到75%以上。此外,该市还将改进公共交通运营组织和服务方式,完善轨道交通与公交系统的无缝衔接体系。
为引导发展绿色交通,推广清洁低碳的交通设施设备,北京市将积极完善机动车总量调控和交通管理政策,源头控制机动车能耗增长,降低机动车使用强度。推广新能源和清洁能源汽车,完善充电设施。2020年,该市电动汽车推广应用规模将达到40万辆左右,公交领域清洁能源车辆比例力争达到70%。淘汰国Ⅱ及以下标准老旧机动车,在环卫、出租、郊区客运、邮政、物流配送等行业,加快更新使用新能源车和符合国家新排放标准的车辆。实施公交、地铁场站综合节能改造工程。
“十三五”时期,中国新能源汽车产业化发展和推广应用将进入加速发展阶段。根据国务院办公厅《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》、《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》等文件精神,2016年~2020年,中央财政将继续安排资金对新能源汽车推广和充电基础设施建设给予支持。为此,“十三五”时期,北京将在地面公交、郊区客运、出租行业、省际客运、旅游客运、货运行业领域,分步骤推广应用新能源和清洁能源车,加快充电设施建设,并继续提高新能源小客车指标在年度指标总量中的比例。2020年,北京市电动汽车推广应用规模将达到40万辆左右,其中电动公交车力争达到1万辆以上。
推进基础设施业务,不能像“群众都过河了,你还在摸石头”的慢,也要防止“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的乱,务必高屋建瓴,长远谋划,做好推进组织架构、人才队伍、专项考核的顶层设计。
近年,现行资质管理制度的缺陷逐渐暴露,资质标准的不合理之处逐渐显现,资质挂靠、违法分包和转包等行为屡禁不止,扰乱了建筑市场的正常秩序。为此,各地建设主管部门、行业协会和广大企业,交流了资质管理运行的现状,提出资质标准修订的相关建议。
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