近日,兴化市政府出台《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式(PPP)的实施意见》,就该市推广和运用PPP模式相关工作进行了规范。《实施意见》的出台将有利于加快转变政府职能,充分调动社会资本投资积极性,不断提升该市公共服务供给效率和质量。
实施意见主要包括四个方面内容:
一是遵循原则。明确PPP项目严格执行“依法合规,重诺履约”、“回报合理,风险分担”、“公开公正,规范透明”及“积极稳妥,有序推进”的四个基本原则。
二是适用范围。明确在能源、交通运输、水利、环境保护、市政工程、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化等公共服务领域,鼓励采用PPP模式。
三是规范项目实施。明确PPP项目遴选、评估论证、采购、执行、移交等环节工作流程及绩效评价要素。
四是制度保障。从加强项目财政管理、健全价格调整机制、完善财税支持政策、做好综合金融服务、保障项目用地供给、简化项目审核流程和建立多层次监督管理体系等方面提供政策支持。
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