为了推广PPP(政府和社会资本合作)模式,助推项目落地,地方相继出台PPP奖补政策。记者梳理发现,截至8月5日,已经有12个省(自治区、直辖市)出台了PPP奖补政策。这些省分别是贵州、云南、北京、江苏、新疆、山东、浙江、陕西、四川、河北、江西、福建。
上述12地也是此次全国PPP模式推广比较积极的省份。截至2016年6月末,贵州省推出了1665个PPP项目,总投资需求约1.3万亿元,项目数量和金额均居首位。
据贵州省财政厅初步测算,2016年贵州省示范项目及示范县奖补共需资金2400万元,2017年、2018年每年示范项目奖补需资金2000万元。山东省推出的PPP项目数量和投资金额仅次于贵州,位列全国第二。
如果从补贴力度来看,江苏省PPP单个项目补贴力度最大,最高可达2000万元。今年6月江苏省财政厅出台了《政府和社会资本合作(PPP)项目奖补资金管理办法(试行)》,对符合要求的PPP试点示范项目,江苏省财政将按社会资本方出资的项目资本金金额给予不超过5%的比例给奖补资金。比如,社会资本方项目资本金金额不超过500万,给奖补比例不超过5%,而金额超过5亿元,奖补比例不超过1%。
上述江苏省PPP奖补资金办法称,对省辖市范围的单个PPP项目最高奖补金额不超过2000万元,对县(市)范围的单个PPP项目最高奖补金额不超过1000万元。
去年底财政部出台《关于实施政府和社会资本合作项目以奖代补政策的通知》,对中央财政PPP示范项目投资规模在10亿元以上(含10亿元)的项目奖励800万元。
多地的奖补资金政策强调,奖补资金可用于PPP全生命周期。
根据财政部PPP中心数据,截至今年6月末,财政部PPP综合信息平台中全部入库PPP项目9285个,总投资额10.6万亿元,其中执行阶段项目619个,总投资额已达1万亿元,规模可观,落地率23.8%,与3月末相比,入库项目正在加速落地,落地率稳步提升。
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