河南发文积极推动PPP项目资产证券化

发布日期：2017-09-30来源：网络来源编辑：张继蕊

[摘要]

　　 9月29日，河南省财政厅发布《关于开展支持PPP项目资产证券化通知》，明确将积极推动PPP项目开展资产证券化，以有效盘活河南省PPP项目存量资产、加快社会投资者资金回收、吸引更多社会资本参与投资。《通知》明确将支持PPP项目各参与主体依托不同权益开展资产证券化，严格筛选PPP项目规范开展资产证券化，择优推荐PPPP发行资产证券化产品，并切实做好风险隔离安排。

　　 未来，各参与主体能够以收益权、合同债权等以不同权益为基础资产，按监管规定发行资产证券化产；优先支持市场化程度较高、公共服 务需求稳定、现金流可预测性较强的行业开展资产证券化；重点支持符合“一带一路”等国家战略的PPP项目开展资产证券化……各类金融创新工具也将助力PPP项目。比如，中原股权交易中心将开设PPP项目专板，为PPP项目公司提供信息展示、股权质押、股权托管、定向增资等一系列金融服务；鼓励PPP项目发行PPP项目专项债券、项目收益债券、项目收益票据等债务融资工具；鼓励券商参与设立PPP项目投资基金；引入上市公司对PPP项目公司开展并购重组……

　　 《通知》中明确表明，对PPP项目发行资产证券化产品和各类债务融资工具，按照融资金额给予一定比例的奖励或补助。对PPP项目公司在中原股权交易中心申请挂牌过程中产生的费用，省财政按照每家不超过5万元的标准进行补助。对PPP项目公司在中原股权交易中心实现融资的，省财政按照不超过融资额的0.1%对项目公司进行奖励。

　　 近年来河南PPP项目快速发展，河南模式也行至全国前列。据媒体从省财政厅获悉，河南今年（截至8月29日）共有22个PPP项目获得中央财政资金奖励,资金总额3.74亿元，位居全国第一。占本年度资金总量的21%，较第二名多出2.32亿元,平均单个项目获得资金1700万元，是全国平均水平的2.3倍。今年上半年，财政部联合有关部委推出三批总计700个PPP示范项目，河南示范项目数量和落地项目数量均行至全国首位。入选示范项目58个，总投资规模1010亿元，其中52个项目进入执行阶段，落地率89.66%，超出全国平均落地率18个百分点。

　　 2016年12月，国家发改委、证监会联合印发《关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作（PPP）项目资产证券化相关工作的通知》，明确资产证券化PPP项目的范围和标准，标志着PPP项目资产证券化正式启动。如今，河南版本文件发布，河南PPP模式将步入新上升通道。

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