禹城：15个ppp项目撬动68亿元

发布日期：2015-11-02来源：德州日报编辑：宋珍珍

[摘要]

　　(记者高玉梁通讯员李伟朱彬)10月29日，记者走进禹城市辛寨中学，过去低矮破旧的平房已不见踪影，一座座崭新的教学楼和宿舍楼映入眼帘。辛寨中学的变化得益于该市的城乡教育综合发展ppp项目。

　　为弥补教育基础设施建设上的资金缺口，禹城市在德州率先探索教育综合发展ppp模式。目前，已有14所学校建设项目纳入ppp模式，预计总投资达3.4亿元。这是该市运用ppp模式吸纳社会资本、破解公共服务领域建设难题的创新之举。

　　在经济新常态下，经济增速换挡回落，财政收入增长放缓，但是，政府还要千方百计为广大群众提供更多更好的公共服务。推广ppp模式，势在必行。为此，禹城成立以市长为组长的ppp领导小组，建立“n+1+5+x”推进机制，“n”就是ppp项目的具体业务主管部门;“1”就是ppp领导小组办公室单位财政局，牵头协调ppp项目推进工作;“5”就是国土、发改、住建、环保、规划等5个部门，负责项目建设手续办理;“x”就是指涉及手续办理的其他部门。相关部门各司其职，密切协作，形成了推进ppp工作的强大合力。

　　该市大胆探索，成功与北京大岳咨询公司取得合作，并聘请北京国家会计学院ppp责任教授崔志娟为禹城市经济发展顾问，及时对ppp运作进行专业指导。同时，把谋划ppp项目与“十三五”规划有机结合，力求项目科学、规范推进。

　　众多社会资本看中了禹城的ppp模式，纷纷前来投资。央企中核华信公司便是其中之一，他们主动联系禹城，并于8月21日与禹城市政府签署了ppp战略合作协议。据介绍，此次合作共涉及德州高新技术产业区提升配套、禹城主城区综合管廊及基础设施提升工程等6个项目，总投资51.18亿元。项目实施将进一步提升禹城ppp模式运作层次，改善城乡基础设施和形象，并优化生态、惠及民生、提高园区创新承载力。

　　目前，禹城共有ppp项目15个，总投资68亿元，其中4个纳入省财政厅项目库，8个列入德州市ppp项目库，6个正式运营，城乡教育综合发展项目成为德州市第1个财政部规范项目。该市还成为全省第1个财政部ppp专业委员会县级会员单位、全省首家财政部科研所ppp示范基地。

　　“下一步，禹城将加大创新力度，培养一批具有自身‘造血’功能的专业ppp团队，在全省推出叫得响、拿得出、影响大的ppp项目，吸引更多社会资本投向禹城、发展禹城，打好稳增长、调结构、促转型的‘组合拳’。”禹城市委书记张安民说。

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