北京首度探索以PPP招标方式供地

发布日期：2018-04-23来源：网络来源编辑：张继蕊

[摘要]

　　 近日，北京2022年冬奥会和冬残奥会延庆赛区政府和社会资本合作（PPP）项目面向社会发布资格预审公告，这是北京市首例社会投资人、施工总承包和国有建设用地使用权招标合并实施的项目。

　　 本项目采用政府和社会资本合作方式实施，北京市延庆区人民政府为本项目实施机构，北京市规划和国土资源管理委员会为本项目国有土地使用权出让方，北京控股集团有限公司为本项目政府出资人代表，北京北咨工程咨询有限公司为本项目的招标代理机构，社会资本方将采用公开招标方式选择。

　　 项目采用ROT+BOO的运作模式：国家高山滑雪中心、国家雪车雪橇中心及配套基础设施由市政府全额投资，采取ROT（改建-运营-移交）的运作方式，赛后由项目公司进行改建、运营，合作期满按PPP合同约定将资产及相关资料无偿移交给市政府指定部门。延庆奥运村、山地媒体中心及配套基础设施，采取BOO（建设-拥有-运营）的运作方式，由项目公司进行投资、建设及运营。

　　 据悉，国有建设用地使用权采用这种方式供地，实现了土地所有者、投资主体、施工主体的统一，确保了项目总体目标协调一致；实现了“土地、PPP、施工”三标合一，有利于简化办事环节，保证项目高效、快速推进；实现了建设、冬奥服务及赛后运营责任的联合捆绑，项目前期工作、建设、运营有效衔接，保证了项目可持续发展。

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