财政承受能力(以下简称“财承”)论证是PPP项目工作中重要的一环,全面、规范、合理的进行财承论证是规范PPP项目管理、防范财政支出风险、吸引社会资本参与的重要保障。为更好的了解全国PPP项目财承报告编制的规范性情况,我们对截至2018年1月末已纳入全国PPP综合信息平台项目库的7446个PPP项目进行了财政承受能力论证报告(以下简称“财承报告”)规范性的评估分析。
本报告从行业、地区、示范项目、入库咨询机构等角度,分析了财承报告规范性的总体情况,归纳了其中存在的主要问题,并提出相应的规范建议。总体上看,目前PPP项目财承报告在形式上较为规范,在论证质量上仍存在问题;要做好财承管理工作,既要进一步提示形式规范性,还要通过优化财承论证指引,提升论证质量。
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