近日,贸仲委PPP争议仲裁中心参与主办的首届中国PPP法律论坛举行。贸仲委PPP争议仲裁中心参与主办, 在主题发言环节,财政部PPP中心副主任韩斌做了题为《PPP迈向高质量发展》的主题演讲。韩斌从政府方参与PPP工作方面谈了三点体会。
第一,实践证明PPP确实是一个好模式,一定要把它用好。中国的PPP不再是简单的融资工具,而是效率工具、改革工具和治理工具。它实现了政府、企业和公共的三方共赢。用好这个好模式,一是要用之有规,二是要用之有度,三是要用之有效。
第二,PPP行稳致远,需要法律的保障,而实践已经为我们的立法提供了很好的基础。法律是PPP践行契约精神的重要保障,为PPP长期健康发展保驾护航。在当前的形势下,加快PPP立法工作,既要有条件,也是正当其时。
第三,PPP正本清源,高质量发展的时代已经到来。财政部发布了一系列文件和采取了一系列措施,清理、整顿、规范PPP项目化解风险成效显著。PPP已经回归本源,违规变相举债现象得到遏制,PPP泛化、异化的问题得到了控制,PPP走上规范、健康发展的轨道,应用更聚焦,边界更清晰,管理更科学。PPP的发展迈向更高水平、更高质量。
中国国际经济贸易仲裁委员会事业发展处副处长贾珅的主题发言题目是《PPP项目与仲裁的争议解决》。
贾珅介绍了贸仲委在成立六十余年来从处理传统特许经营类案件到近年来仲裁解决PPP争议的基本情况,实践中PPP纠纷的审判思路和仲裁庭仲裁的过程,同时介绍了贸仲委PPP争议解决中心的概况、PPP争议的常见特点。贾珅还强调了多元化争议解决的重要作用,并提出,仲裁作为PPP争议纠纷解决的有效途径会在公共利益、合法利益和民事利益中找寻良好的平衡点。
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