行业信息化现状咋评价

发布日期：2014-06-23来源：本网编辑：龚炜

[摘要]企业信息化重心已从计算机普及应用、基础设施建设，转向系统架构优化、核心业务系统建设、系统服务质量优化、异构系统集成以及核心人才队伍建设等方面。

　　行业信息化建设评价

　　行业信息化总体成效。计算机、因特网及工具类软件大规模普及应用。随着国内信息化基础设施不断完善，硬件性价比大幅提高，各类工具软件大量推向市场，行业内已普及计算机、成熟工具类软件及因特网应用。行业内实现了：计算机辅助设计(甩图版)，文字、图表处理电子化(办公软件)，计算机辅助结构计算、工程预算、钢筋下料、工程算量、模拟施工、3D建模、测量定位、图像处理等。在计算机辅助工作上获得了很好的应用效果，提高了岗位工作效率。

　　网络通讯大规模普及应用。随着因特网在全球范围的推广，网络通讯得以大范围普及应用。建筑行业存在流动性大、工作地点分散，地域覆盖范围广等行业特性。借助因特网技术，行业内大范围实现了电子邮件、及时通讯、网络短信、网络电话、网络传真、视频会议等。网络通讯极大地降低了通讯成本，提高了通讯效率。企业还普遍利用因特网技术建立内部广域网络，开通网站，提高信息发布与沟通效率。

　　信息共享水平提高。借助存储技术及网络搜索技术的快速发展，行业内获取信息的方式已逐渐网络化、电子化，提高信息共享的及时性及便利性，信息存贮及交流的成本大幅降低，知识的可复制性、可继承性大幅提升，开始出现知识管理的需求。

　　团队工作效率提高。基于网络技术及协同办公系统技术的发展，企业在不同程度上利用网络环境协同办公。在网络环境下的协同办公特别适合建筑施工行业特点，打破时空局限，事务并行处理，提高团队工作效率。

　　专业管理子系统普及应用。部分专业化、标准化基础较好的业务子系统如:财务、HR、物资等率先实现信息化管理，市场上也推出这类业务的基本标准化产品，在行业内普及推广应用。

　　尝试项目管理信息化。“十一.五”期间，在多种因素的影响下，特别是在行业新特级资质标准的推动下，部分企业尝试核心业务信息化，围绕项目管理全过程实施包括成本管理在内的项目管理信息化系统。有的企业还大胆实施ERP系统，以财务为中心推进成本管控。实施效果也许不尽人意，但为业界积累了宝贵的实践经验，丰富了对项目管理信息化的认识。

　　出现一批专注于建筑行业的软件厂商。国内市场上出现一批专注于建筑行业的软件厂商，为行业信息化建设发挥出专业化的作用，他们在参与行业信息化建设中也不断积累经验，探寻中国建筑行业特色的信息化解决方案。

　　培养出一批复合型信息化专业人才。通过信息化实践，企业及软件厂商培养出一批复合型信息化专业人才，为行业信息化建设发挥着沟通桥梁的作用。

　　行业信息化普遍存在的一些问题。一是企业需求变化快且不稳定，信息系统及开发技术不能很好适应企业快速发展而带来的业务需求变更，目前还没有做到“随需而变”。

　　二是由于企业管理业务的系统性、复杂性及软件技术的专业性等原因，异构系统将长期存在，对系统集成带来挑战，影响信息系统发挥整体效能。

　　三是企业管理中存在大量非逻辑化的现象，目前的信息技术还难以应对。

　　四是行业标准化基础弱，个性化强，管理信息系统难以完全标准化，需要定制及二次开发，造成系统实施风险大、成本高。

　　五是行业内缺乏信息化管理经验，行业传统的业务管理模式、体系并不完全适合信息化管理。信息部门在企业管理系统中的定位与价值尚未形成行业统一认识，部分企业的信息部门长期处于边缘化状态。

　　六是在应对特级资质达标过程中，出现了不切实际的突击式、包装式信息化的现象，造成资源浪费。

　　七是项目管理信息化还不成熟，处于尝试、积累经验阶段。由于对项目部业务特性及业务环境认识不到位，系统与业务融合性不足，人机交互性差，造成基层用户抱怨多，总体实施效果不尽人意。在项目管理信息化上业界还没有真正公认的标杆。

　　八是用户与开发商合作中的困扰问题。目前市场上还提供不了适应行业核心业务的统一标准化产品，需要用户与软件厂商合作定制或二次开发核心业务系统。系统上线后还需要长期维护升级，容易给用户及开发商都带来困扰。用户抱怨系统不稳定，操作不方便，专业公司响应不及时;软件厂商抱怨用户需求改变频繁，表述自相矛盾，反来复去，系统维护成本高。在管理系统上软件厂商与用户不是简单的商品买卖关系，双方如何合作，实现双赢仍有待双方进一步努力。

　　九是专业公司及用户在行业信息化认识上还存在误区，一些信息化项目采用了其他行业的严格标准化业务模式，一些管理系统强调规范化过于刚性，忽视了建筑行业中不确定性、离散性、非逻辑及松耦合的客观存在，系统与业务在模式上不匹配，造成系统应用效果差，用户抱怨多，开发人员被动的问题。有的系统甚至被迫废弃。

　　总体评价。从总体上看，在信息化大潮的推动下，计算机、网络、工具化软件及部分业务子系统已在建筑行业普及应用，提高了企业工作效率及信息共享水平，给企业管理带来了一定的使用价值，但行业信息化与管理融合的深度还不够，核心业务对信息化的依存度还不高，现在还不能说信息化已成为企业的核心竞争力。专业软件厂商还在成长中，对行业的认识还有待提升，对行业核心业务信息化的开发技术还有待完善。行业信息化的规律还有待继续深入思考与研究。

　　资质考评对信息化建设的作用与影响

　　2007年3月国家住建部发布了施工总承包企业特级资质新标准，首次对特级资质施工总承包企业的信息化提出明确要求(其中对综合项目管理系统有特别的要求)，且将此作为申请和保持特级资质的必备条件。

　　从国内行业体制及管理模式看，资质考评对促进行业信息化发展有积极的作用，加快了行业信息化推进步伐，不少企业或主动或被动加大了信息化建设力度。

　　但面对行业规模庞大，系统复杂，管理标准化基础薄弱等客观现实，资质标准在具体操作过程中出现了与实际脱节的问题，出现了与标准期望目标偏离的问题，出现了不顾实际效果仅为资质搞包装式信息化的问题。一些专业公司也在资质考评中随波逐流，浪费客户资源，透支了未来的市场，甚至损害了企业的声誉。

　　现在资质考评已告一段落，有必要结合行业实际及这几年信息化实施情况，客观评估标准的内容，以利今后在标准的制定及实施中与行业实际相结合，促进行业信息化健康发展，避免资源浪费。

　　国内外信息化发展实践证明，企业信息化发展存在阶段性的规律，管理信息系统阶段划分理论在国际上有“诺兰模型”“米歇模型”等。国内业界也出现一些类似的阶段划分模型。

　　国资委在2007年出台了对中央企业信息化建设情况分析排队的评价标准，(国资发[2007]8号)文。通过9项指标的分析(注：“9 项指标”分别是组织领导、建设规划、资金预算、基础设施、专业应用系统、综合管理系统、管控体系、规范标准和安全保障。)，将中央企业信息化建设情况分成5档。从优到差依次为A、B、C、D、E，对应信息化不同发展阶段。摘要如下：

　　A档——价值整合阶段。指企业信息化已进入多行业、多地区、多业务全面集成与协同，信息化可有效改造和提升企业价值链，提高创新竞争能力，企业信息化已全面融入企业的管理、生产、运营活动。

　　B档——应用整合阶段。指企业已基本实现了内部系统、功能和上下游的集成，开始以优化和深化应用为主。

　　C档——系统整合阶段。指企业内部的信息化手段、工具应用已较广泛，基础设施较完备，具备了开始统一规划，统一规范标准，消除“信息孤岛”，实现内部数据互联互通和多地区、多业务协同的条件。

　　D档——系统建设阶段。指信息化建设尚处于内部单位自行建设发展阶段，内部不同地区、不同单位、不同部门根据自身经济实力和管理业务需要，按照“急需先行”原则，开发建设了较多的适应生产、管理需要的应用系统，但还没有统一的信息化总体规划，管理体系也不具备整合流程的条件，应用系统还未由“部门级”向“企业级”发展。

　　E档——应用起步阶段。指信息化应用以单机和局域网为主，主要实现替代人工简单劳动和小范围、单业务的管理信息电子化，做到局部的信息交流和共享。

　　对照上述标准，总体上看国内建筑企业信息化，相当部分处于中间阶段，部分企业还处于系统建设甚至应用起步阶段。适度加快信息化进程也许可行，但不切实际搞跨越式信息化建设风险极大，弄不好会欲速则不达，劳民伤财。(作者：中交第四航务工程局 邓和平)

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