企业大佬瞄准“升级”惠民机遇

发布日期：2015-03-16来源：网络来源编辑：张瑞晨

[摘要]今年全国两会上，李克强在任内的第二份“述职报告”阐述着中国经济将如何找到新的巡航速度，而具有企业家身份的代表委员也又一次共聚一堂，把他们的目光瞄准新兴产业对传统产业的改造升级。他们的议案、建议、提案，渐次勾勒出经济普惠民生的新画面。

　　“为推动可再生能源在建筑领域规模化高水平应用，促进我国光伏建筑一体化产业快速健康发展，建议国家把光伏建筑一体化作为分布式光伏发电的一个特殊领域，制定专项扶持政策。”全国政协委员、全国工商联副主席、汉能控股集团董事局主席李河君近日向政协十二届三次会议提案建议。

　　他向记者表示，我国拥有全球最大的建筑市场，建筑节能空间巨大。光伏建筑一体化(BIPV)是分布式光伏发电的一个特殊且应用广阔的领域，发展光伏建筑一体化对提高我国建筑节能水平、加快既有建筑节能改造、实现新型城镇化目标具有重要意义。”但现行分布式度电补贴政策无法满足当前市场的投资回报，不利于扶持和推广光伏建筑一体化。

　　为此，李河君提出两点建议：一是，要制定强制性推广措施。建议在新建筑规划中，强制性采用光伏一体化产品，或者强制性规定新建筑耗能必须实现15%能源自给;二是，要给予专项投资补贴。建议对于新建或改造建筑使用符合国家标准的BIPV产品，国家验收合格后依据安装面积给予一次性投资补贴，暂定期5年。预计到2020年末，BIPV系统价格的降低可以达到无须政府补贴的程度，即按现行的电价趋势及分布式补贴水平即可满足投资收益要求。

　　全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾此次带来四个建议，其中包括《关于运用移动互联网推进智慧民生发展的建议》。他认为，移动互联网融合创新已催生出移动支付、位置服务、移动医疗、在线课堂等一批跨产业新兴民生应用，但在技术和业务标准、信息资源共享以及法律法规等方面缺乏统筹，一定程度上影响到移动互联网应用的普及。

　　马化腾建议，通过制定政府数据开放计划，推动公安交警、交通、医疗卫生、教育、信用、社保、地理等与民生相关的政务数据向全社会开放。通过统一存储平台，集成规范、数据标准和数据服务，形成面向民生的公共数据资源池，实现数据共享应用。同时，引导有大数据分析能力的平台企业和机构基于这些数据开发更多的民生类应用，并反向将进一步采集到的数据开放给公共数据资源池，形成全社会开放大数据的氛围和良性循环。

　　针对不久前引发社会热议的出租车改革话题，全国政协委员、吉利集团董事长李书福表示，租车改革的关键是打破牌照的垄断式管理。同时，李书福亦指出有关部门应向打车软件收税。他称在今年两会上他将提出一个“关于加强信息化技术下经营交易税收管理”的提案，建议向打车软件收税。他说：“出租车行业亟待进行体制上的改革，打破利益固化的坚冰，改革的方向应是破除打破出租车牌照的垄断式管理，将出租车数量的配置彻底交还给市场。”

　　全国政协委员、苏宁云商董事长张近东今年一共提出了六项提案，其中包括“推行电商平台首问负责制，系统屏蔽网络假冒伪劣”“加快推进电子发票报销入账”等提案都不是首次提出。张近东在回答媒体提问是否针对淘宝时称，苏宁要感谢中国互联网的开拓者，比如阿里、“彦宏(李彦宏)”“化腾(马化腾)”。

　　“这几年我在两会上，每次都提国家在围绕信息发展，运用到的一些法规，包括电子发票。”张近东说，“电子发票本身就是国家在主导，在国家工商局、发改委主导下，苏宁在前年成功开发出来，去年已经推广，特别是到去年下半年，我们在全国13个省进行了试点。很多得到国家的认同，比如我们的发票能不能报销入账，国家很快就要出台相关政策。一旦这个政策出台，电子发票会进入全面推广的时代。”

　　张近东强调，电子发票的作用不是简单地去收税，“这是一个误区”。张近东说，现在是大数据的时代，一切东西都要有记录，实际上电子发票就是完全地把经营情况准确记录下来，为中小企业融资难、融资贵，提供很好的渠道，对于真正在生产经营的企业，国家应从制度、政策方面考虑怎么扶持和帮助他们。（《企业观察报》何凡）

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