新常态下民企降本增效的路径

发布日期：2016-05-27来源：本站编辑：李波

[摘要]

文/何金标

去年以来，作为施工企业，我们已经面对着经济发展的新常态，已经面临了行业发展中的新情况、新问题，努力在发展的方式上转变和转型升级中前进，现阶段，迫使施工企业加快改变发展方向，一是走规模化、集约化为特征的路子，二是走既专又强的道路。新形势下，众多民营施工企业在经济发展新常态中面临着新的机遇和挑战。“十三五”规划的壮丽蓝图已经展开，但建筑施工行业将面临着诸多突出问题，投资增速放缓，行业产能过剩。施工企业“僧多粥少”现象进一步凸现。企业经济效益明显下降，更为民营施工企业带来了一系列发展困境。

站在2016年的新起点上，民营施工企业的发展必须是强化思想聚合，构建精细管理，增强创新动力，努力把企业打造成一支又专又强的劲旅。笔者结合民营施工企业实际，谈谈当前形势下，施工企业如何降本增效求发展，理清思路求实效。

强化思想聚合，努力转型升级，在降本增效上有新进展

重视思想引领，落实发展战略。新的经济常态下，民营施工企业发展的出发点要着眼于企业改革，思想引领是指引员工明确方向的“航灯”。现阶段，企业要及时掌握市场变化动态，提升对发展机遇的认知感，坚定发展的自信心，凝聚认同改革、参与改革、融入改革的思想共识。“十三五”期，交通基础设施投资规模仍很巨大，但真正使民营施工企业可以发挥自身优势，去分享这份市场的项目少之又少。所以，要顺势而为，有效应对挑战，自我改革，打造新的经济增长点。必须从供给侧入手塑造新的动力源，以对冲经济下行压力，增强企业在市场竞争中的综合竞争力和发展后劲。 

学会“借梯登高”，善于把握市场策略。民营施工企业要广籍地缘和人脉，加大市场信息的收集，努力与“中”字头、国字号企业结缘盼亲，让企业的“朋友圈”越来越大。用“借梯”的方式承接几只科技含量高、工程体量大的优质项目，积极分享“一带一路”建设的商机。

优化经营结构，多渠道发展延伸产业。新常态下，施工行业的分化将越来越明显。交通工程建设项目PPP、BT、BOT等模式已成常态，要充分利用政策，加大融资力度，运用资本运作模式不断拓展市场。要不断适应市场需求，努力创办如交通工程检测公司，坚持资本运作，发展路桥加固养护公司及沥青路面施工企业，改革资产管理模式，可以将物资设备公司实行打包内部经营承包，努力使民营企业建设形成多元发展的格局。

力控市场风险，切实提高经营能力。在拓展市场的过程中，不但要盯住大项目，还要不放过小项目，不但要承接建设项目，也要承接养护等专业性项目，在经营上要继续做好标前有评审，标后有预算，努力控制投标成本，科学合理实行内部招投标制，广泛重视合同管理。

强化管控责任，实现本质安全，在降本增效上有新成效

落实安全责任，提高风险意识。新的安全生产法明确了安全管理必须领导重视，管理生产必须管安全，要树立安全就是效益的理念，要强化安全生产责任制。层层分解安全责任目标，落实各级人员安全生产职责，实行岗位问责和安全责任追究，公司与项目部要定期进行各级人员安全生产责任制考核，将考核结果与经济奖罚、安全责任考核挂钩，保证各项安全生产工作职责落到实处。

优化管理标准，提升管理水平。要梳理好公司、项目部二级安全标准化16项考评指标，要细化完善“三合一”体系中所涉安全生产、职业健康的标准条款，建立第三层次文件，进一步提高各项标准和规章制度的符合性、有效性和可操作性，让标准成为习惯，让习惯符合标准。要有安全成本意识，加强企业标准的执行力度，做到管理无漏洞、设备无隐患、人员无违章，形成“全面、全员、全过程、全方位”的大安全格局。

加强监督管理，确保有效实施。要坚持安全标准化管理和职业健康安全管理体系，认真进行定期监管和内审，开展不同层次，各种类型的安全大检查。要利用“互联网+安全”的安全监管信息化建设。公司对项目部现场安全文明施工现状和项目部落实公司安全管理制度情况进行评价，对发生问题的，要定人限时予以整改。严肃安全管理纪律，做好反违章工作，对违章现象，较大安全隐患项要进行及时统计、梳理，每月进行分析，寻找薄弱环节及部位，提出预警或改进的措施。

健全管理网络，加强分包管理。要建立健全合作队伍安全管理网络，强化安全教育培训、技术交底、监管检查等措施，将施工企业的安全管理理念，管理制度逐步向合作队伍渗透，将合作队伍纳入公司常态的安全管理。公司在完善分包管理机制，规范管理程序的基础上，施工企业要出台分包管理的“双向参与”机制的管理办法，合格的分包商是控制成本的关键，对培育长期合作的分包战略伙伴，要培植分包队伍成立分公司模式。坚持“工作同标准、利润同收获、素质同提升”的三同原则，构建公司与分包单位长期战略合作的长效机制。

强化品牌建设，打造品质工程，在降本增效上有新突破

树立品牌观念，走质量兴业之路。基于新常态的主要特征，交通质监部门加大了质监力度，构建监管创新机制，现今企业的生存发展之路，应该是坚持品牌战略，走质量兴业之路，施工企业已经快步迈入能力竞争时代。要努力创造优质工程，在工程项目管理上，要强调规范施工、科学管理，要建立项目竞争机制，比工程质量、比科技创新、比文明施工、比成本管理、比安全教育、比创优活动，要充分挖掘管理潜力，树立典型引路，发挥示范作用。

加快技术进步，促进企业项目管理创新。新常态下，企业的转型升级最根本的是依靠科技进步，最关键的是提高自主创新能力，要积极推广应用既有专利、部级工法等创新成果为主的新技术、新工艺、新设备和现代化管理方法。依托“高、大、难、新、精、尖”的工程项目，加快促进和实现科技成果转化为现实生产力。

通过监控工程质量，加强品牌建设的技术把关。在确保安全的同时，工程质量事关企业百年大计。公司各级对质量问题要同检查、同治理、同提高。要发挥技术在施工生产中的先导、保障作用，确保施工质量从以技术方案、施工组织编制和检测试验抓起，对违反技术规程、施工规范和质量规定的行为要坚决制止，对技能不熟练的必须通过培训后方可通过并安排在关键岗位。要实施差别化管理方法，着重加强对管理差、质量隐患大的工程项目及分包队伍管理。

加强工程履约管理，进一步提升管理效能。要提高工程管理能级，强化进度、安全、质量、文明施工、计量、成本等要素管控，保证项目履约，让业主满意。要保证工程进度，按照进度计划自上而下，资源计划自下而上的程序，编制网络计划并落实短周期滚动维护。严格项目启动，开工条件确认和工序移交管理，按照“紧前不紧后”的原则，保证均衡施工。要强化工程建设质量成本管理，促进施工项目标准化、规范化管理，达到公司与项目部、合作队伍各方的管理顺畅，监督有度，切实提高工程项目现场管控水平。

强化成本管理，优化财务监控，在降本增效上有新提高

要有“抓两头，控中间”的成本意识。抓“两头”是指，一头抓项目投标，施工前准备阶段的统筹规划、帮扶、成本控制工作，一头抓项目交工收尾阶段的成本锁定工作；“控中间”是项目实施中的成本管理。现阶段要严抓两头成本，加快资金周转效率，达到降低成本的目的。

落实财务政策制度，提供基础保障。统一财务政策制度为运行公司资金集中管控提供有力的支撑。企业财务部门要广泛宣传好财务规章制度，包括资金管理、资产管理、信贷管理、成本管理、会计核算、财务报告等制度，明确有关程序、权限、范围等规定，实现财务信息对称一致，内控机制完善。同时，企业要针对性地适应“营改增”政策的落地，广泛组织发动学习新政策、了解新政策，有效规避税负，努力降本增效。

加强过程监控，确保资金安全。要将现金流量管理贯穿于公司管理的各个环节，做到资金管理精细化，高度重视公司的支付风险和资产流动性风险。对经营活动、投资活动和筹资活动的各个环节产生的现金流量进行严格管理。要降低施工垫资风险，避免施工垫资所导致的拖欠款恶性循环的隐患，严把对合作队伍资金的信誉评价管理。

强化成本管理模式，创新职能管理思路。结合企业自身整体经营改革思路，可以进行职能调整，实行大部门制，如将财务部职能并入资产部，设置新的资产管理部，内部依岗位落实职责。改革财务会计二级核算，物资设备租赁方法。进一步降低管理成本，有效提高资产管理水平。

强化企业文化建设，不断提高队伍素质，在降本增效上有新优势

培育“诚信经营”的诚信文化。在企业管理中，各级各部门领导干部要牢固树立底线意识，科学把控经营风险，在确定目标的同时，定好最低标准，进行合理的底线管理。要培养良好的职业道德操守，增强员工严格防范风险意识的责任感，在企业文化的感召下，使员工具有强烈的使命感、整体的归属感。把诚信意识渗透到项目管理、经营管理的各个环节，成为全体员工的自觉行为。

培育“务实高效”的执行力文化。施工企业要坚持执行力建设作为提升内部管理来抓，广泛引进和培养一批紧缺的经营管理及施工技术人才，继续做好培训教育工作，要提高员工遵章守纪的自觉性，健全完善督办工作程序，营造良好的执行力氛围，在公司内部形成风正气顺，人人树立成本意识，个个讲经济效益的良好形象。

培育“和谐企业”的人本文化。企业文化是一种创新源，为公司的生存和发展提供源源不断的内生动力，通过不断创新，使公司的文化内涵得到不断丰富，有效促进公司健康发展，提升公司核心竞争力。譬如，企业可以将企业内部报刊、微信群、QQ群为载体，广泛开展“互联网+”形式，宣扬企业文化，加强职业道德建设，形成“以文化聚人气，以人气创事业”的良好局面，营造积极向上、团结拼搏的良好氛围，实现发展与和谐相统一。

培育“党工共建”的品牌文化。要努力抓好学习型党组织建设，加强党的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，提高党员素质，特别是党员干部素质，增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥企业党组织在企业发展中的战斗堡垒作用。如开展好党的“凝聚力工程”和工会的“双爱”活动，努力抓好公司和项目部二级“司务公开”制度，进一步营造良好的“企业文化”品牌。

今年是“十三五”规划的开局之年，是全面建成小康社会的关键之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，民营施工企业要努力适应经济新常态，以“营改增”为契机，全面提升企业自身的管控水平，以参与PPP项目为抓手，加快企业转型升级，积极融入“一带一路”建设大潮，通过管理创新，控制成本，推动发展理念，增强公司内生动力，克服种种不利因素，补齐短板，让梦想照进现实，努力把企业打造成一支又专又强的劲旅。

作者系浙江大舜建设公司总经济师

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