东莞镇港紧跟“一带一路”战略搭建“海丝”桥梁

发布日期：2015-10-30来源：网络来源编辑：靳明伟

[摘要]

　　 2015年9月，虎门港与巴塞罗那港正式签订港口合作协议，成为东莞与欧洲签署的首份港口合作文件。这份协议的签署，同时也意味着，在东莞建设21世纪海上丝绸之路不断加速的今天，虎门港正在成为东莞对外交往的新纽带和海上丝绸之路重要的航运物流节点。

　　 水运口岸“三互”大通关的探索、海铁联运模式的开通运行，再加上虎门港自身港口辐射能力的不断增强，皆表明虎门港对接“一带一路”已取得令人瞩目的成就。而随着全省新常态下对外开放新格局的形成，虎门港也将为我市在实施21世纪海上丝绸之路战略上走在前列的战略目标作出更大的努力。正如沙田镇委书记、镇人大主席、虎门港党工委书记邓流文所言，虎门港将紧跟“一带一路”战略，推动港口大发展，将虎门港打造成为东莞开放型经济新的增长极和对接世界水陆的大通道。

　　 港口崛起构建新增长极

　　 在今年9月虎门港与巴塞罗那港签订合作协议时，市委副书记、市长袁宝成曾表示，希望通过协议的签订，把东莞乃至中国的产品通过巴塞罗那港输向欧洲，把欧洲销往中国的产品通过巴塞罗那港、经过东莞进入中国市场，希望两个港口共同合作，推动彼此港口进一步的发展。

　　 事实上，今年来虎门港为了支撑与海上丝绸之路沿线国家经贸往来不断加强，持续提升自身港口功能辐射能力。截至目前，虎门港已开通航线达19条，航线基本覆盖了渤海湾、华东、北部湾等大陆沿海港口和台湾地区的港口，同时通过香港航运中心，可将莞货运往世界每个角落。统计显示，今年1-9月，虎门港集团集装箱吞吐量183.11万标箱，同比增长14.9%，保税物流中心完成进出口货值50.91亿美元，同比增长6.7%。

　　 同时，虎门港今年新引进了高达69米、前伸臂50米的港机，将提升港口吞吐能力到250万标箱/年，使港口机械数量达到12台岸桥、37台龙门吊和6台门机。

　　 另一方面， 虎门港依托前方港口码头，发挥东莞保税物流中心特殊政策优势，与港口码头互联互通、联动发展，全力打造进出口配送基地，为东莞企业对接“一带一路”提供更多便利。

　　 产业方面，一批来自海上丝绸之路沿线国家的大企业、大项目相继落户镇港并加速投产。如由新加坡粮油巨头益海嘉里投资的虎门港益海嘉里粮油项目一期工程已于今年上半年投产，年产值可达35亿元。到目前，今年镇港已成功引进15个项目，投资总额超378亿元。

　　 海铁联运对接“一带一路”

　　 海铁联运是虎门港今年来积极参与“一带一路”建设的另一个重点。今年7月，虎门港与石龙水铁联运至中亚地区通道正式开通，标志着由虎门港和石龙联手打造的海铁联运模式成功启动运行，为东莞搭建起南中国“海陆丝绸之路桥梁”成功打通对接“一带一路”的大通道。

　　 据虎门港相关负责人介绍，通过海铁联运中转的货柜，从虎门港经内河航运，四个小时就可以到石龙，再经由石龙国际铁路线路直接运往中亚地区，两者有效互动，形成铁海联运格局，实现互利双赢。而对于企业而言，以前广东的货物大多需要通过连云港等北方港口到中亚地区，海铁联运模式比以前可节省三分之一的时间，充分满足附加值高、时间要求紧的货物运输需求。

　　 事实上，虎门港今年来加速建设对接“一带一路”的物流大通道。其中模式之一就是依托现有内贸直航航线，探索为北方、东南沿海及北部湾、湛江、茂名等港口提供通过虎门港中转至中亚及欧洲内陆的水铁联运一站式服务。同时，虎门港还将利用现有的台湾航线及即将开通的东南亚航线，挖掘除本地进出口外的跨境货源。通过市场走访和调研，目前已有多家外贸近洋船公司表达了浓厚的兴趣，并在积极着手具体的市场推广。

　　 此外，虎门港集团还将以加快推动港口发展为中心，进一步增进港航互动、港港互动、港企互动，进一步加快跨境电商综合服务平台及综合物流服务平台等建设，努力成为华南地区连接“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重要枢纽。

　　 　　 “三互”改革助力开放型经济

　　 对于旨在打造对外开放新格局的东莞而言，“三互”大通关改革的重要意义是不言而喻的，而虎门港就在其中发挥了至关重要的作用。9月13日，国家口岸办主任黄胜强赴虎门港考察“三互”通关改革情况，听取了虎门港相关负责人关于“三互”通关模式改革的情况介绍后，对我市水运口岸“三互”通关模式改革的做法和成就给予了高度肯定，并鼓励虎门港继续推动“三互”通关模式改革工作。

　　 实际上，我市水运口岸“三互”大通关是以“虎门港通关信息平台”为依托，对接海关、检验检疫、海事、边检等口岸执法管理系统，建立健全信息共享共用机制，实现口岸单位“信息互换、监管互认、执法互助”，打造“一站式”通关服务。藉此，企业不仅可实现“一站式”申报，减少大量的数据录入量，降低了成本，同时联合登临执法也让执法时间减半，平均查验时间更缩短50%以上，通关环境得到了进一步的优化。

　　 到今年7月，东莞水运口岸“三互”大通关建设又取得新进展，海关国际船舶进出境作业正式实现了无纸化。8月，黄埔海关驻沙田办事处与东莞出入境检验检疫局签署《落实“三互”要求联系配合办法》，这是关检双方落实国务院关于“三互”大通关建设改革方案，进一步全面深化改革、优化口岸单位合作机制的又一重要举措。

　　 作为经济新常态下跨部门协作的重要成果，水运口岸“三互”大通关改革在给企业带来通关便利的同时，也丰富了口岸单位的监管手段，为口岸单位完善自身管理和开展联合执法创造了条件。在专家看来，虎门港推动“三互”大通关改革所作出的不懈努力，也将进一步推动我市开放型经济体系的加速构建。

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