在经济下行压力不减的背景下,铁路已经成为了我国稳增长的重要基石。11月14日,国家发改委再度批复新建赣州至深圳铁路、新建北京至唐山铁路两条铁路项目建设,总投资达1090.3亿元。至此,11月以来,国家发改委已经批复了5个铁路项目,总金额将近2000亿元。不过也有业内人士指出,在新建铁路里程不断攀升的同时,中国铁路总公司的负债也在不断增加,今年上半年亏损已达73亿元,要想打破亏损的困局,未来可以考虑让更多高铁扩大经营范围,利用闲置车厢运货。 发现,近日,国家发改委批复铁路项目十分频繁。本月除了上述两个新建铁路项目之外,11日,国家发改委还密集批复了新建神木至瓦塘铁路红柳林至冯家川段,总投资87.5亿元,批复新建牡丹江至佳木斯铁路,总投资385.6亿元,批复新建张家界经吉首至怀化铁路,总投资382.4亿元,这三个项目总投资共855.5亿元,如果将14日新批复的两条铁路项目涵盖在内,则本月国家发改委共批复了投资额为1945.8亿元的铁路项目。 其实就在今年7月,国家发改委正式发布了《中长期铁路网规划》,提出在“十三五”期间,全国新建铁路将不低于2.3万公里,总投资不低于2.8万亿元。不过,与铁路建设如火如荼形成鲜明对比的是,中国铁路总公司(以下简称“铁总”)的负债率居高不下。数据显示,今年一季度,铁总净亏损87.27亿元,较去年同期的64.61亿元同比增长35.1%。而据铁总在上海清算所挂出财务报表显示,今年上半年,铁总亏损达到72.95亿元。 面对铁路的不断亏损,北京交通大学经管学院教授赵坚建议称,地方政府部门可以考虑与企业合作,共同扩大高铁的业务范围,比如在中西部地区部分高铁无法满载时,就用高铁进行货物运输。实际上,早在2014年初,高铁快递就开始在京沪高铁上试运行,提供“次日达”“近日达”等服务,发展到今年“双11”,中铁快运北京分公司也利用了18趟动车组从北京向全国发送货物。中铁快运北京分公司的相关负责人表示,他们会对动车的售票了进行检测,如果上座率不高,则会将总重量不超过2吨的快递安放在车厢内。 对于高铁快递未来的发展,赵坚表示,高铁可以利用恒温恒湿的特点运输生鲜、书画等高端产品,此外,还可以继续加大对动检车的运用,让快递跟随动检车发往全国,不仅可以给高铁的运营带来更多收益,也能在货运市场上再开辟出一个中高端市场,以此为突破口,带动铁路运输探索新发展。 此外,还有业内人士建议,除了发展高铁货运之外,未来地方政府还可以灵活运用PPP模式,让企业参与到高铁建设的工作中,同时将高铁站附近更多的土地开发权交给企业,即使建设高铁的成本回收周期较长,企业也能从周边土地溢价中获得部分收益。
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