在现代建筑工程项目建设中,工程造价是一项复杂的系统工程,需要采取科学有效的方法和措施对建筑工程项目的各个阶段进行造价管理,以此达到合理控制投资,提高经济效益的目的。本文主要探讨了现代建筑工程项目中几个阶段的造价管理措施。
1.招投标前期准备阶段
1.1 决策阶段
在现代建筑工程项目建设中,投资决策阶段非常重要,它对工程造价的影响程度高达85%左右,决策的内容是决定工程造价的基础,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定、管理和控制是否科学、合理,所以必须结合实际,认真分析和研究出简单易行的造价管理办法与措施。
(1)调查研究
为了科学准确的预测投资的项目,一定要深入而细致、客观而全面地调查研究,详细了解国家、地区、行业等领域的经济长期发展规划及国家对该产业的政策和今后发展情况。
(2)信息采集
采集信息务必需要认真搜集有关基础数据,为机会研究、初步可行性研究、可行性研究以及评估提供真实可靠的信息、资料和数据。
(3)编制估算
在前期调查研究与信息采集的基础上,对工程进行投资估算编制,首先要明确投资估算的范围,投资估算的范围应与项目建设方案设计所确定的范围和各单项工程内容相一致。其次要坚持实事求,力求内容全面,估算准确,做到不漏算、重算,不多估、少估,保留适当的余地,一旦选用的指标与具体工程之间存在标准或者条件差异时,就有必要换算或者调整,以满足投资估算精度。
1.2 设计阶段
(1)优化设计与优选方案
现代建筑工程项目建设的第一步是工程设计,设计方案的优化与否,直接影响着工程投资以及工程建设的综合效益。不仅从技术角度层面,对设计方案进行优化选择,更要的从技术与经济相结合的前提下进行充分论证,在满足工程结构及使用功能要求前提下,依据经济指标和综合效益选择设计方案。
(2)推行限额设计
限额设计的推行,不仅可以巧妙的处理好技术与经济对立统一的关系,还促进了设计质量的提高。尽管限额设计以考虑节约投资为目的,但也遵从了尊重科学、尊重实际、实事求是、精心设计和保证科学性等原则或态度,因而促使设计单位加强技术与经济的对立统一,扫除长期以来存在的重技术、轻经济的思想。
(3)建立奖罚制度
在设计阶段的工程造价过程中,某些设计工程师容易走两个极端。一方面,如果一味追求降低工程造价,就易陷入工程质量严重不过关的危险境地;反之只求安全,不管造价高低,容易导致浪费。因此,需要在设计中引入风险机制,实行奖罚制度,奖励那些为工程造价节省而可行的优秀方案,处罚那些因设计浪费投资的方案,让设计工程师们充分的感受到他们的付出得到了肯定,从而能够大力激发他们的工作积极性。
(4)实行审核制度
通过勘察、设计以及招标的形式,将竞争机制引入,不仅有利于完善内部质量保证体系,还促进了设计单位设计水平的提高。在设计中采用设计招标,既需要考核设计方案的技术安全与功能,还要综合考核工程结构方案与工程造价,促使设计单位精心设计,设计出最好的方案。
2.招投标阶段
工程投标的核心是工程报价,约占工程评标部分的35%~50%,可见,投标报价在一个工程的投标中占据着一个非常重要的位置,可以说投标报价是直接影响投标单位能否中标的最关键因素之一,为了不给企业带来亏损的风险,工程造价人员务必从以下几个方面入手,确定合理的投标报价。
(1)吃透招标文件
在投标报价编制前需要吃透招标文件,阅读并弄清楚招标文件是一项关键而严肃的工作,它对投标的成败和工程建设的盈亏起着决定性的作用。必须实事求是、认真细致、科学严谨的弄清楚责任范围、工程材料、设备以及招标文件等内容。
(2)把握投标报价技巧
在编制投标报价过程中,报价编制人员需要按照规定的编制标准及要求,在现有基本资料的基础上认真严格的如实编制报价;并且通过细心收集整理资料,为日后投标报价决策提供充分的参考依据。
(3)合理编制预算价
在熟练掌握投标报价编制技巧的前提下,需要以报价编制、材料价格、定额、编制预算的费率和工期等为依据开始预算价的编制,
(4)灵活选用报价方法
报价方法的选用关系着中标成功与否,需要根据投标情况和特点灵活选用。对于可早结算首款项目、施工方案实施可能性大的提高报价和可能性小的降低报价、设计图纸可修改、暂定项目等情况,可选用不平衡报价法;如果发现一个工程招标文件的具体范围不很明确,部分条款合同不清楚或者不公正,或技术规范要求过于苛刻时,在投标报价时,施工企业应组织一批经验丰富、技术过硬的技术人员仔细研究原招标文件的设计和施工方案,经过细致而周密的风险估计后按多方案报价法处理。这样可以在一定程度上吸引业主,提高中标的概率;如果考虑在报价方面增加竞争能力,则可以在投标截止日期以前,在递交的投标补充文件内写明降低报价的最终决定;当出现招标文件中明确提出投标人可以另行提出自己建议的情况时,即投标人可以修改原设计方案,提出投标人的方案。在这种情况下,投标人应抓住机会,组织一批有经验的设计和施工人员对原招标文件的设计和施工方案仔细研究,通过改进工艺流程或工艺方法来降低成本,降低报价,提高中标的概率。投标报价的方法和形式多种多样,还有分包商报价法、无利润算标、占定工程量报价法等多种报价形式,工程造价人员须要根据实际情况灵活的选择。
3.中标后
3.1 施工阶段
(1)严控材料用量
材料费在工程建设项目中占得比重极大,通常占整个预算费用的70%左右,因此,严格控制施工阶段的材料用量并合理的确定材料价格是整个工程造价管理中的一个重要环节。
(2)管控工程变更
工程变更和现场签证会出现在所有工程建设项目中,需要对其进行有效的控制。通过审核施工设计图,在甲乙的图纸会审以及技术咨询设计院等手段和方式,消除施工图设计产生的漏洞。此外,对于影响工程造价的重大设计变更情况,务必采用先算账后变更的办法,计算各项变更对总投资的影响,从功能、经济、美观等多方面分析和研究工程变更的必要性,尽量减少不必要的费用支出。此外,造价人员还应协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用,并相应地调整控制目标,使工程造价得到有效的管理和控制。
(3)做好合同管理
施工阶段造价管理和控制的依据是施工合同。建设方应在签订、履行施工承包合同时,加强合同管理,充分利用合同对承包人的履约情况进行监督检查,督促其全面履行合同,同时也要做好自己的履约工作,一旦出现严重违反合同规定的情况,应当按合同规定的要求进行索赔与反索赔工作。
3.2 竣工阶段
竣工阶段的结算和决算是工程造价管理的最后阶段,承包人要根据设计单位修改或变更设计的通知书、发包人有关工程的变更、追加、削减和修改的通知单、图纸会审记要、材料代用、隐蔽工程纪录、索赔报告、现场签证单、工程量清单、施工合同及相关文件等各种竣工结算编制依据,对建设工程实际价格的工程造价做出最终的确定和反映。
结束语:
综上所述,工程造价是一项涉及面广的系统工程,需要对工程建设的全过程和各阶段进行全方位的管理。在具体工程中,只有有机地整合上述各个阶段的造价管理方法和措施,才能实现科学有效的工程造价管理,达到控制投资和提高经济效益的目的。
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