这几年,随着房地产事业的发展,我国建筑行业呈现出了蓬勃发展的态势,竞争更是日益激烈,施工企业的利润越来越低是其发展的必然趋势,降低成本,加强企业的成本管理已经迫在眉睫,因此企业内部要成立成本管理中心,制订成本管理办法,形成一套完整的成本核算和成本控制系统。但是成本系统的实现要来源于其他目标的实现,“四控、两管、一协调”都会影响到项目实施阶段的成本。本文就以下几个阶段作一简要的分析,同时提出一些措施。
一、工程投标阶段
目前,我国的建筑工程投标报价方式有定额报价和清单报价两种方式,对国有投资或者以国有投资为主的项目都必须采用工程量清单,对于非国有投资的可以采用清单或者定额报价,但是清单计价规范的其他条款都必须采用,我国现在主要是采用清单计价报价方式,是我国工程造价制度改革和招投标制度改革的必然趋势。无论是采用定额计价还是采用清单计价,施工单位获得项目的目的就是为了获得自己的期望利益。建设单位在招标文件中提供工程量清单时,往往会编制一个清单的控制价,而且各个省市区都会对相关的费用作相关规定,施工单位就要在这个控制价和各个省市的相关规定下进行投标报价,施工单位通过建设单位提供的招标文件及其所附工程量清单提供的工程量和各种材料的价格,认真分析其各种材料和结构部位的单位价格指标并结合自己的经济实力及技术力量,设备装备情况,管理水平采用各种投标技巧进行竞标,以获取该标,并为中标后的施工阶段和结算作好伏笔。因此施工单位要经常收集已经做过的项目的各种资料编制相关造价指标并加强管理,以便日后作为投标参考;另外施工单位在投标时候要认真审查招标项目的资金落实情况,不要盲目投标,学会保护自己。
二、施工阶段
施工阶段是项目参与者成本控制的重点,因为项目招投标阶段,虽然对成本的影响非常大,但是实际资金的控制却在施工阶段,若在施工阶成本失控,将对施工单位的利益造成巨大的损失,目前,许多施工单位都是低价中标,为了获得最大的利益,总是偷工减料,不仅影响到工程的质量,而且影响到工程的进度,对项目的建设很不利。因此施工单位在面对建筑市场竞争日益激烈的今天,要做好施工现场的“两管,四控,一协调”工作。“两管”指的是合同管理和信息管理,“四控”指的是质量控制、进度控制、安全控制、成本控制,还有就是协调工作。其中成本控制是施工单位企业的核心内容,如何在保证合同要求下降低企业的成本就成为企业的获得最大利益的关键。
1.明确合同的内容,加强合同的管理工作。作为施工单位在保证质量、进度、安全的前提下,施工现场的管理人员都要有合同管理意识。因此要把合同的签定及执行、信息的反馈制度落实到相关责任部门和人员身上,建立完善的合同管理体系,实行规范化、程序化管理。加强合同的索赔管理,凡因对方违约造成的损失,落实领导责任和工作责任,组织索赔。有一个故事,虽然带有片面性,但是这个故事却说明了我们目前施工单位所面临的问题,就是我们现在一线施工管理人员缺乏合同意识,故事是这样的:一个项目在开挖基坑的时候,发生管涌现象,一个施工人员想到的只是怎么堵,而一个造价人员却想到的是怎么签证。在合同价款确定后,在施工过程要想提高造价,施工单位的人员就要对施工现场中发生的不包含在合同的价款及时进行签证。这就要求施工人员不仅要有施工的知识还要懂合同。因此对于合同的管理要层层落实下去。其控制的要点措施主要有以下几点:①要建立合同台账,包括对分包合同的管理工作。②合同分层的交底工作③因特殊原因合同变更解除的管理,及新增工程内容导致合同或补充协议的续签。④参与机械、材料、半成品、成品加工委托合同的签定。
2.加强安全的管理工作。对施工现场有安全隐患的部位要及时的采取措施,避免不安全事件的发生,安全第一,如果在没有安全的环境下进行项目施工,一旦发生安全问题,很有可能整个项目不但不能赢利而且很有可能亏损,甚至要企业吊销营业执照及投标资格,等等。其控制的要点措施主要有以下几点:①要健全和完善安全生产组织体系,建立安全领导小组,是使项目实现安全生产的有利保证。②安全领导小组每月要召开一次安全专题会议,每月要进行一次安全大检查,要使安全深入人心,人人有责任。③对安全的各个方面资料要按照有关规定建立台账。
3.加强质量管理。可以减少或者避免修补或者返工的几率,尽量使质量零成本,当产生质量问题时候,要分清是谁的责任,减少由于质量问题产生成本的增加和工期的延期产生的索赔问题。其控制的要点措施主要有以下几点:①施工现场必须建立完整的质量保证体系和质量制度,责任及惩奖要层层落实到人,加强每个人的质量意识,同时要建立相应的质量台账。②材料机械设备的质量控制是质量控制的基本保证,因此对材料的质量要进行严格的把关,没有出厂合格证书的材料坚决不能进入施工现场,而且进入施工现场的材料要检验材料的质量性能。③施工工序的质量控制。对每一道工序都要先进行交底,然后再进行施工,施工完成后要进行自检、互检及交接检查,建立完整的交接制度。在检查的过程中,要分析影响工序质量的因素,发现偏差,并积极解决产生影响质量的原因,使每道工序控制在一定的范围内,保证每道工序的质量。④工程质量的评定与核定要及时组织人员进行,防止工期的拖延。
4.加强施工现场的进度管理。因为施工工期的延误,将会使施工现场的人员,材料,机械等费用增加,同时其企业的管理费用等也上升,因此施工单位要尽量避免由于己方产生工期的延误以降低施工成本。其控制的要点措施主要有以下几点:①施工现场必须建立完整的进度保证体系,建立进度计划,这个计划必须能够满足合同要求,在进度计划中,必须编制能够满足施工要求的人材机设备等物质的数量,使市场能够足量供应,施工现场能合理安排物资储备。②施工现场的进度要及时地和计划进度进行对比分析,查找偏差的原因,即时解决偏差的问题,在调整施工进度的过程中,要考虑工序之间的搭接关系,人材物资等设备的供应情况,并及时地进行调整。③要建立物资供应台账,对每个时间的物资供应及储存状况要及时地进行分析检查,防止材料物资的损失和拖延工程的进度。
5.加强信息管理工作。其控制的要点措施主要有以下几点:①施工现场要建立合理的信息管理体系,明确信息流程,层层落实,权责明确。②要加强人员之间的沟通管理,加强施工现场的例会制度,减少施工人员内部信息的不平衡及与施工单位外部组织之间的矛盾,提高施工的单位的工作效率,降低施工成本。③加强人员之间非正式沟通之间的管理,增进感情,有利于提高分辨信息的真伪,提高遵守组织纪律的自觉性。
6.加强成本核算制度。①建立健全成本核算组织体系,建立成本核算中心,将项目按照结构,班组等进行层层分解,责权明确。②建立工程成本台账,对各种物资设备等要及时按照计划,实际,预算成本及时登入账内,而且要区分正常及损失成本。③根据施工进度及合同要求,定期进行成本核算,与计划成本、预算成本进行对比,查找差异,分析原因,及时改进,同时对成本超支或节约者给予相应的奖罚。
三、工程结算阶段
施工阶段的工程结算包括中间结算和竣工决算,作为施工单位总喜欢早拿到该拿的钱,因此在结算阶段,要把当期发生的签证,设计变更等已经完成的项目都计入当期的结算收入。而且对每期的结算收入和成本都要进行对比分析,发现盈亏,对管理上的缺陷等及时作出调整,以加强赢利。
四、竣工保修阶段
竣工验收后,施工单位应该按照合同要求及时地对建设项目进行保修工作,防止因违约而使成本增加。
五、后评价阶段
施工单位应该为整个建设项目作出一次综合性评价,也是对该项目整个成本的总结。项目的控制目标有质量、安全、进度等,根据目标的不同,对项目的成本进行划分,然后根据项目的特征确定其相应的成本指标,同本施工单位的历史指标进行对比分析,找出其主要变化的因素,分析其问题存在的原因,研究问题,找出其解决办法,不断地改进工作,提高项目的赢利水平,促进本企业的发展。
总之,成本的控制,在项目实施阶段,每个阶段都有不同的控制要点,在项目施工阶段,成本控制依赖于其他几大目标的顺利实现。
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