“商品价值”的定义,在《施工项目成本管理》一书中,曾引用政治经济学原理的内容。即:W=(C+V)+M。式中:W-商品价值;C-商品中的劳动价值;V-劳动者创造的自身价值;M-劳动者创造的社会价值。
如在建筑施工项目成本中运用这一公式,“W”就是建工合同价格款项;“C+V”就是建工项目成本;“M”就是利润。建工合同价款是固定的,建工项目成本与利润互为反比。也就是说建工企业管理的目标是如何最大幅度的降低“C+V”值。“C+V”值是个变量,它的变化和施工企业管理是分不开的。也就是说,在建筑施工过程中,成本管理实质上就是项目管理的最终体现。
1、项目管理
1.1项目管理的概念
“项目管理”一词在《项目管理学》一书中提出“项目管理就是运用科学的理论和方法,对项目进行计划、组织、指挥、控制和协调,实现项目立项或开工前的计划目标。在《中国项目管理知识体系与国际项目管理专业资质认证标准》一书中提出:项目管理就是以项目为对象的系统管理方法,通过一个临时性的专门的柔性组织,对项目进行高效率计划、组织、指导与控制,以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。
1.2建筑施工项目管理的概念
建筑施工项目管理就是为了使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所核准的预算而进行的全过程、全方位的规划、组织、协调和监控。
1.3建筑施工项目管理的内容
建筑施工项目管理的内容是研究以高效率的实现项目目标为目的,以项目经理负责制为基础,对项目进行有效地计划、实施、协调和控制,合理配置资源要素,保证施工生产的均衡性,以实现项目目标和使企业获得最好的经济效益和社会效益。
由此可见,项目管理是一项细微而繁琐的系统工程。
2、项目管理系统
项目管理是一个系统工程,宏观地讲它应包括技术、社会、经济三个方面,它们是施工项目管理系统的三个不同侧面,关系密切,相互作用,相互影响。
2.1技术系统
技术系统是建筑施工项目管理的核心,因为建筑施工项目管理的最终目的是向业主交付低成本高质量的建筑产品。建筑施工活动关键是技术性活动,只有采取先进的技术措施,才能做到低投入高产出,创造优质产品。确定科学、合理的施工方案与施工工艺是技术系统的重要内容。
2.2社会系统
任何施工项目都必须由人来完成,必然产生人与人之间的联系,即为社会系统。项目管理,人是第一要素。施工项目的第一责任人项目经理必须具备较高的政治素质,具有较全面的施工技术知识和较强的组织领导能力,而衡量项目经理组织领导能力水平高低的关键在于能否充分调动劳动者的积极性,这也是顺利实现项目目标的根本所在。
2.3经济系统
经济系统是施工项目管理的关键,因为一个项目的完成既是一个生产活动过程,同时也是一个经济活动过程。工程施工必需投入人力、物力和财力,投入太多会造成浪费,投入不足会影响施工进度与工程质量。
3、建筑施工成本控制原则
建筑施工项目成本控制是施工企业成本管理的基础和核心,每一个施工企业都应根据自身的施工水平和能力,制定企业内部定额,其根本目的是为了在实现施工项目目标的同时,给企业创造最大的经济效益。在施工项目管理过程中进行成本控制应遵循以下原则:
3.1全面成本控制原则
项目成本控制贯穿于全企业、全员和全过程,亦称”三全“管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容,项目成本涉及到项目组织中的各个部门、单位和班组的工作业绩,与每个职工有着切身利益的关系,所以它是个全员控制的过程,要求做到人人有责,人人都参与。项目成本的全过程控制就是要随着项目进展的各个阶段连续进行,既不能留空当,也不能时紧时松,要自始至终,有序可控。
3.2成本最低化原则
成本的主要组成说明人力、物力、财力是成本的主要消耗,节约人力、物力、财力的消耗是提高经济效益的核心,也是成本控制的一项最主要的基本原则。成本控制的根本目的,在于通过成本管理的各种手段,不断降低项目成本费用,以实现最低的目标成本。在遵循成本最低化原则时,应注意降低成本的可能性和合理性问题。一方面挖掘各种降低成本的潜能,使可能变为现实;另一方面还要从客观实际出发,合理确定通过主观努力可能达到的最低成本。
3.3目标管理原则
目标管理是贯彻执行计划的一种方法,它把成本控制计划的方针、任务、目的和措施等逐一加以分解,提出进一步的具体要求,并分别落实到执行计划的部门、单位和个人。施工企业应根据施工合同确定所施工项目的成本目标,并实行目标管理。目标管理的主要内容包括:目标的确定和分解,目标的责任落实和执行,执行结果的检查,评价目标和修正目标,形成目标管理的计划、执行、检查、处理循环,即PDCA循环。
3.4责、权、利相结合的原则
在项目施工过程中,项目经理部各职能部门、各作业班组在承担成本控制责任的同时,应当享有成本控制的权力。做到责、权、利相结合就是在规定的权力范围内如何开支,开支多少,同时对各部门、各单位、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考证,并与工资分配紧密挂钩,实行有奖有罚,这样才能达到预期的效果,实现对成本的控制。
4、建筑施工成本控制措施
降低施工项目成本的途径应该科学合理、符合规范、安全优质。控制项目成本的措施归纳起来有组织、技术、经济等三个方面。
4.1组织措施
首先要明确项目经理部的机构设置与人员配备,明确项目经理部、公司和施工队之间职权关系的划分。项目经理是项目成本控制的第一责任人,应当针对项目制定一套行之有效的管理制度,组成良好的项目管理班子,及时掌握和分析盈亏状况,全面系统组织项目成本管理工作。
4.2技术措施
采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性,对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证,以寻求较为经济可靠的方案,从而降低工程成本,包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗,提高机械化操作等。
4.3经济措施
主要从人工费、材料费、机械费、质量管理和合同管理四个方面入手。
(1)人工费控制:要从用工数量控制,有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量,从而达到降低工日消耗,控制工程成本的目的。
(2)材料费的控制:按量、价分离的原则,主要做好两个方面的工作。一是对材料用量的控制:首先是坚持实行限额领料制度;其次是改进施工技术,推广使用降低材料消耗的各种新技术、新工艺、新材料;再就是对材料进行性能分析,力求用低价材料代替高价材料。
(3)机械费的控制:尽量减少施工中所消耗的机械台班量,通过合理施工组织、机械调配,提高机械设备的利用率和完好率。
(4)加强质量管理,控制返工率:在施工过程中,要严把工程质量关,各级质量自检人员定点、定岗、定责、加强施工工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个过程中,采取防范措施,消除质量通病,做到工程一次成型,一次合格,杜绝返工现象的发生,避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
(5)加强合同管理,控制工程成本:合同管理是施工企业管理的重要内容,也是降低工程成本,提高经济效益的有效途径。加强施工过程中的合同管理,意味着在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果,以防止被对方索赔。总之,施工项目成本控制是一项复杂的系统工程,在实际工作中需要因地制宜,灵活运用。尽管不同的工程规模,不同的建筑企业,不同的管理体制下有差别,但都是对建筑企业生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制。”增产节约,增收节支“是企业追求的共同目标,这就需要在实践中不断的总结和提高成本控制的方式和方法,以保证项目成本目标的实现。
综上所述,施工项目管理与成本控制是相辅相成的,只有加强施工项目管理,才能控制住项目成本;只有实现项目成本控制目标,加强施工项目管理才具有真实意义。施工项目成本控制体现了施工项目管理的本质和核心内容,是施工项目管理绩效的最终体现。
虽然只是简单论述了施工项目成本管理部分,但是却反映出施工项目管理存在的诸多问题,同时也给企业决策者提出了更高的要求:企业的发展需要决策者对整个社会有敏锐的洞测力。施工企业应结合企业实际情况和项目特质,建立一套独有的、确实可行的管理模式,项目管理才会有其真正的意义,企业才能生存下去,才会走更长更远。
所以,项目成本管理实质上就是企业管理具体体现。无论企业的性质如何,无论企业经营模式是多元化还是单一化道路。每个企业应该走自己独有的管理道路,而不能是千篇一律。企业要结合自身的实际情况,走出一条与国际接轨的具有企业自身特色的建筑施工企业发展之路。
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