吉林省东部区域既是东北生态屏障,同时也是经济欠发达地区。近年来,吉林省着眼统筹区域协调发展、加快吉林振兴和实现富民强省全局,积极谋划建设东部绿色转型“试验区”。如今,在绿色发展的指引下,吉林东部区域在生态环境保护、特色经济发展、产业转型推进等方面呈现出齐头并进的良好局面。
绿色转型:打开经济发展新空间
实现绿色转型发展,根本上要靠产业作支撑,在产业转型上找出路、谋发展、求突破。在转型发展中,吉林东部各地都把结构调整作为主攻方向,把创新驱动作为根本出路,把投资拉动作为重要力量,不断提升质量效益和综合竞争力。
壮大矿泉水、矿产冶金、人参三大支柱产业,做强能源、旅游、医药、林产品加工、特色农产品五大特色产业,培育新材料、现代物流两大新兴产业……绿色转型发展有力地推动了白山市经济社会的发展。2014年,白山市412家规模以上工业企业实现增加值382.7亿元,同比增长7.2%。
通化市不断加快产业转型升级步伐,深入实施医药、冶金、食品、人参等八大工业产业跃升计划,在医药产业中突出发展现代中药、生物制药、保健和功能食品,加快发展医药商业和流通业、医药包装、医疗器械、中药材规范化生产,延伸产业链条,以期壮大产业规模。
延边朝鲜族自治州以创立品牌和扩大市场占有率为突破口,做强做大烟草制品、生态食品、特色食品、民族食品四大主导产业。依托优势食品生产地区,实现食品加工与原料基地的有机结合,将资源优势、区位优势转变为经济优势。
生态移民:释放生态潜能谋“多赢”
长白山是我国乃至东北亚地区的重要生态屏障。位于长白山腹地的白山市是一座“依林而生、依矿而建”的综合资源型城市,森林覆盖率达83.2%。127万人口中依矿依林生存的达25万人。
“在长白山地区进行生态文明构建,实施生态移民工程,对于保护资源,维护东北的粮仓安全、生态安全和边境安全具有重要意义。”白山市市长吴德金说。
2008年以来,白山市提出“生态城镇化”建设目标,把实施生态移民作为城镇化的重要抓手,稳妥有序推进林区散居人员以及生活在水源涵养区、自然保护区、资源枯竭型林矿区等生态敏感区居民的生态移民工作,实现了保护生态、增加造林、改善居民生活、土地资源增效等“多赢”目标。
截至目前,白山市已完成生态移民5.2万户、13.5万人,还需生态移民约8.2万户、19.9万人,占全市总人口的6.4%。经测算,全部实现生态移民后,可新增还林面积910平方公里,相当于全市森林总面积的5.6%;腾出7000多公顷宅基地,可转化为城镇建设用地;可植树2.73亿株,相当于每年新增木材产量55万立方米。
“每年还可节约林区居民烧柴181.6万立方米,超出吉林省2012全年木材采伐总量,为经济转型释放出巨大的生态潜能和发展空间,提高人民生活水平。”白山市发改委副主任辛建国说。
当前,正值传统电力工程企业转变生产方式、推进转型发展的战略机遇期。调结构、转方式、强管理、增效益和塑品牌成为引领电力工程企业改革与发展的关键词,也是促进电力建设行业持续健康发展的必然要求。
近年,现行资质管理制度的缺陷逐渐暴露,资质标准的不合理之处逐渐显现,资质挂靠、违法分包和转包等行为屡禁不止,扰乱了建筑市场的正常秩序。为此,各地建设主管部门、行业协会和广大企业,交流了资质管理运行的现状,提出资质标准修订的相关建议。
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