近日,深圳市住建局印发了《关于实行建筑工程分段验收的通知》(以下简称《通知》)。《通知》自发布之日起实施,有效期五年。《通知》明确规模较大建设项目的分部分项工程验收、单位工程验收以及竣工验收,可根据需要分段组织。有关负责人对《通知》内容进行了详细解读。
传统的施工质量验收制度中,建设项目一般需要进行整体验收合格之后方可进入下一道工序施工或投入使用。但随着建设规模大、周期长、建筑功能范围广的项目不断增多,一个项目常包含多个单位工程(子单位工程),为尽早发挥投资效益、保证民生的要求,有必要进行分段验收,提前投入使用。
比如,北大医院外科楼地下停车库在进行分段验收后,提前投入使用,为就医群众解决了停车难的问题。再比如学校工程一般有多栋教学楼、宿舍楼,在深圳教学资源严重不足的情况下,已完工的部分教学楼、宿舍楼,先投入使用,可先解决部分学生的就学问题,而不必等到所有教学楼、宿舍楼都竣工验收后再投入使用。
《通知》规定,规模较大建设项目的分部分项工程验收、单位工程验收以及竣工验收,可根据需要分段组织。根据国家标准《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2013),对于规模较大,具备独立使用功能的单位工程,是可以按照子单位工程进行验收的。因此,分段验收符合国家标准规范。
深圳市住建局工程质量安全处相关负责人称,分段验收绝不是降低验收的标准和要求,建设单位应出具先期投入使用的承诺书,承诺履行好相关质量安全义务。《通知》还对相关部门的消防、电梯等专项验收作了规定,要求质监机构对涉及安全、节能、室内环境要求和主要使用功能的重要分部工程验收及竣工验收实施重点监督。
深圳交通拥堵,市民出行压力不小。建筑工程分段验收实现后,市政道路建设就可以修一段、验收一段,然后通一段。这将大大缓解部分拥堵路段的通行压力,满足市民的出行需求。
推进基础设施业务,不能像“群众都过河了,你还在摸石头”的慢,也要防止“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的乱,务必高屋建瓴,长远谋划,做好推进组织架构、人才队伍、专项考核的顶层设计。
近年,现行资质管理制度的缺陷逐渐暴露,资质标准的不合理之处逐渐显现,资质挂靠、违法分包和转包等行为屡禁不止,扰乱了建筑市场的正常秩序。为此,各地建设主管部门、行业协会和广大企业,交流了资质管理运行的现状,提出资质标准修订的相关建议。
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