澧县：推广应用PPP模式助推项目建设

发布日期：2017-06-30来源：澧县财政局 王桥友编辑：邵慧平

[摘要]

　　2017年，澧县经济工作会议吹响了园区攻坚、城镇带动、交通建设、旅游升温、民生提质“五大会战”的号角，重点建设全面展开，亟需大量建设投资。面对国家政策调整和财政供需的巨大压力，澧县积极采取与社会资本方合作的方式推进项目建设。

　　一、学习培训、解放思想。为在全县有效推广运用PPP模式，突出发挥干部的引领和主导作用，县主要领导带队，外出实地考察PPP推进工作经验及项目实施情况。邀请专家为全体县级领导、相关部门主要负责人及业务骨干开展PPP基础理论、政策和实践经验培训。通过学习培训，强化了干部对PPP工作的政策理解，为促进全县PPP工作的有效开展奠定了良好基础。

　　二、精心策划、申报项目。自去年11月份以来，澧县精心策划，聘请专家指导，按照“能入库、易落地、好推进”的要求，策划包装9个资产包16个子项目，总投资202.6亿元。日前，已有6个项目进入湖南省第四批PPP示范项目库。

　　三、精心筹备、稳步推进。5月5日，严格按照法定程序，通过公开招投标方式，县城路网建设工程(一期)PPP项目成功签约。这是继澧县河湖水网连通生态水利工程首个PPP项目落地实施，认真总结经验后，签约的第2个PPP项目。该项目总投资43.8亿元，是澧县截至目前单项投资规模最大、覆盖范围最广的城市建设项目，将升级改造老城区25条道路，新建澧州新城区13条道路，总里程91.91公里。项目建成后，将加速县城“三改四化”进程，加快构建城镇新格局。

　　四、强化监管、防控风险。县财政组织专家对PPP项目进行物有所值评价和财政承受能力专项论证，并出具评审报告。将PPP项目财政支出责任纳入预算统筹安排，占比不超过一般公共预算支出的10%。建立专门协调机制，负责PPP项目评审、组织协调和检查督导。建立公开、公平、公正的PPP项目信息发布机制，保证项目信息的及时性和准确性，主动接受社会监督。像拧螺丝钉一样环环紧扣，压实财政、发改、国土、规划、环保、建设、物价、审计和纪检监察等部门职责，形成全方位、立体式的监管体系，防控风险。

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