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广西棚改将采用政府购买服务模式

发布日期：2015-11-02来源：中国建设报编辑：伏牛山

[摘要]

　　按照国家规划，今年是通过省级融资平台向国开行贷款并纳入地方政府债务管理的最后一年。为解决棚改资金短缺问题，明年广西壮族自治区棚户区改造将全部采用政府购买服务的模式进行融资。

　　政府购买服务模式，简单地说就是政府分期付款给有能力的企业，企业获得国开行贷款资金后负责棚户区的拆迁、补偿、异地建房等工作。“这样不仅大大节省了棚改项目的资金成本，还有效减轻了政府债务压力和财政资金支付压力。”国开行广西分行客户四处副处长李建萍介绍说，中标的企业在向国开行进行贷款时也将享受利率低、期限长等优惠。

　　梧州市河东旧城棚户区改造项目是该市重点推动的棚改项目之一。项目涉及拆迁居民2700多户，整体投资需要10.25亿元。面对巨大的资金压力，梧州市创新工作思路，由梧州市市政和园林管理局与市属企业金鼎公司签订了政府采购棚改服务合同，再由金鼎公司负责河东旧城棚户区的拆迁、补偿、异地建房等工作，所需资金由该公司向国开行贷款，梧州市市政和园林管理局将在25年内分期将改造款项还给企业。据介绍，梧州市是广西率先采用政府购买棚改服务模式进行融资的地市。

　　自治区住房城乡建设厅住房保障处处长李勇表示，政府购买棚改服务是一种转变投融资的创新模式，同时也是利用好社会资本以及社会企业参与的最好方式。

　　据了解，自治区住房城乡建设厅要求全区各地学习梧州市的成功经验和做法，提前做好购买棚改服务的相关准备工作，还要积极探索发行债券、PPP融资模式等支持未获得国开行贷款的项目融资模式，通过多渠道筹集资金的方式支持全区的棚户区改造工作。