河南焦作政采监管机构四个提高助力PPP项目落地

发布日期：2018-06-07来源：网络来源编辑：张继蕊

[摘要]

　　 　今年以来，焦作市政府采购监管机构主动适应新常态，积极作为，提前介入，有效监管，不断提高PPP项目政府采购专业化水平，助推PPP项目落地见效。截至目前全市储备PPP项目28个，总投资额322亿元；入选国家和省级示范项目3个，投资额46.54亿元；已启动实施项目5个，投资额99.98亿元。

　　 一是强化政策培训，提高PPP项目操作能力。对照《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》和《PPP物有所值评价指引（试行）》等政策制度，市政府采购监管机构进一步加强业务指导，组织项目实施单位、采购代理机构、评审专家等参与方开展政策业务培训，结合项目案例，规范项目操作流程，明确物有所值评价、财政承受能力论证要点，实施方案编制重点，项目合同体系设计及政府和社会资本的权责边界，有效提高PPP项目实际操作能力。

　　 二是规范操作流程，提高PPP项目采购效率。严格执行《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》规定的政府采购法定程序，组织项目实施机构依法选择采购方式，发布资格预审公告，成立专家评审小组，制定PPP项目采购标书、谈判文件的标准文本，做好项目准备和采购环节的衔接，并行发布预审公告，缩短手续办理时间，优化采购流程，合理确定专家选择方式，进一步提高PPP项目政府采购效率。

　　 三是严格信息公开，提高PPP项目透明度。按照《政府采购信息公告管理办法》的有关规定，严格PPP项目政府采购信息监管，落实“三公一诚”原则和信息公开要求，严格界定资格预审公告、采购公告和项目合同公告时间和发布媒体，科学合理确定PPP项目采购方式，进一步规范PPP项目采购信息公开的内容、口径和格式，确保PPP项目公开透明。

　　 四是主动跟踪服务，提高PPP项目落地率。在PPP项目实施过程中，政府采购监管机构主动搞好跟踪服务，积极配合项目实施机构和财政业务科室，对社会资本进行遴选和采购，协调组建专家咨询团队，对物有所值评价、资格预审、采购文件编制及磋商谈判等全流程给予政策指导，聘请专业律师团队，认真研判PPP项目采购法律法规适用问题，协助高效处理PPP项目采购中的投诉举报，不断提升PPP项目落地率。

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