PPP巧解城市开发资金难

发布日期：2016-03-14来源：网络来源编辑：靳明伟

[摘要]

　　 曾几何时，作为中国经济发展的先行区，在城市开发需要的资金面前一度陷入困局，让各级政府以及运营主体左右为难。 过去，通过城投公司作为融资平台，这个问题往往迎刃而解。而随着国家对政府举债出台严格的限制措施，城投公司的融资大门已经关闭。缺乏资金的注入，没有了源头活水，一批政府发展平台与城市基础设施一度陷入开发乏力的困境。

　　 今天的，已迈入城市升级引领转型发展的时代。必须通过全面开放改革，加快轨道、高速等基础设施的建设，实现内联外引，积极融入珠三角一体化，北接广州、南拥南沙、东接深圳。这已经成为顺德新的历史时期的战略选择，也是提升顺德当前竞争力的不二之路。由此，顺德的城市升级进入大开发、大建设的高潮。北部一体、东部新城作为顺德双轮驱动的两大支点，需要上千亿的建设资金“保驾护航”。而在当前的经济形势与债务管控的双重压力下，推动“顺德战车”滚滚向前的巨额资金，考验着地方政府的智慧与勇气。

　　 在政府举债的管道被封之后，依靠顺德每年200多亿元的可支配财力，显然无力解决重大战略的千亿资金之需。于是，突破固有的惯性思维，用足PPP融资模式，成为解开城市开发死结的重要手段。

　　 思路一转天地宽。PPP融资模式成为新时期顺德突破资金困局的一把钥匙。这种新型的投融资模式，充分发挥民间资本的积极性，提升了民间资本的参与热情，转变了沿袭几十年的发展方式，可以实现政府资源、金融资源与社会资源的优化配置，发挥了社会资本的效率优势，使政府回归到本位。运用这种模式，一举解决了城市开发的难题，凝聚起新的发展动能。中国交通建设股份有限公司对高新区投入开发建设资金36亿，终于使濒临困境的开发区重获新生；北部一体化以PPP模式，一次引入30多亿的民间资本参与开发；而在东部新城的开发建设中，更是吸引了10多家大企业争抢高达124亿元的项目包……新模式、新体制，带来了将近200亿元的民间资本，而这种强大的虹吸效应，不仅反映了民间资本对于顺德区域价值的巨大热情，更彰显出PPP作为新时期的重要投资模式，必将成为城市开发建设当中的重要推动力。

　　 作为国内PPP投融资模式的先行者，重庆无疑是近两年GDP增长速度最快的城市之一。其在城市建设大步向前的同时，政府债务下降了1300多亿元。有理由相信，重庆的经验可以带给初尝甜头的顺德更大的信心，凭借这种模式，将在城市化道路上走得更远。（转自网易新闻，原标题《PPP巧解城市开发资金难》，PPP资讯整理）

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