劳务管理：呼唤新思路

发布日期：2014-06-26来源：本网编辑：龚炜

[摘要]

　　劳务队伍是施工中把技术和管理转化为最终产品的末端组织，也是工程项目管理中最关键、最活跃、最不稳定的因素之一。近年来，随着工程建设行业的快速发展，一方面是用工数量持续攀升的现实需求，以及对劳务队伍素质要求的不断提高，一方面却是用工荒、人工价格飞涨、技工短缺、流动频繁等问题日益凸显，由此带来的项目工期、质量、安全等种种风险，以及对企业经营管理、品牌形象、持续发展的影响，使得劳务用工成为施工企业快速发展中的一个掣肘因素，劳务管理在施工企业管理者心中的分量越来越重了。

　　当前，随着刘易斯拐点的出现，人口红利迅速衰减，建筑业劳务在数量上已不像以前那样几乎可以做到无限供给，结构上青壮年劳力、蓝领技工短缺矛盾日益突出，如何翻越这两座大山?80后、90后务工人员渐成劳务市场的主体，除工资待遇外，他们对工作环境、技能培训、社会保障甚至身份认同也有了更高的要求，如何应对其从业观念的巨大变化?建筑劳务企业准入门槛低、质量良莠不齐，行业管理部门对分包业务范围、工程计价税额标准的设定尚不明确、规范，如此环境下，如何与劳务分包企业合作共赢?《劳动合同法》修正案、《劳务派遣若干规定》的出台，对劳务管理提出了新的要求，如何适应相关政策法规的调整?此外，劳务管理涉及大量农民工群体，与城镇化、社会保障、“三农”问题等经济社会问题有着千丝万缕的联系，牵一发而动全身。

　　面对这些现实难题，施工企业从观念思路、用工方式、管理手段等方面进行着积极的探索与尝试。比如，弘扬“围墙之内是一家”的理念，与劳务分包企业、务工人员建立“共生共存、共存共赢、共赢共荣、和谐发展”的合作伙伴关系;以吸收优秀劳务队长入股、保证技工队伍稳定的股份制方式;以自有职工为骨干、组建专业承包队伍的架子队方式;以总承包企业、劳务基地、技校和劳务企业紧密联系、建立联合体的加盟连锁方式;以及开展实名制管理，加强技能培训，改善务工人员工作生活条件，建立务工人员考核认证制度等。

　　施工企业的这些新理念、新举措，不少在实践中已经取得了不错的成效，但从全行业的角度看，劳务管理问题尚未得到有效解决，各种矛盾依然突出，劳务管理仍是困扰施工企业的一大难题。这与劳务管理牵涉面广而复杂、涉及多个主体、头绪众多有关。建立有利于行业和企业持续健康发展的劳务管理长效机制，需要政府、行业协会、企业等多方联动，亟需从更高层面，引进新的视野，呼唤新的思路。（作者：《施工企业管理》评论员文章）

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