建筑施工行业的贯标工作,是在上世纪90年代开始推广的。中建五局三公司是湖南省第一家通过ISO9000质量管理体系认证的建筑施工企业,也是当时全国为数不多几家获得该体系认证的建筑施工企业之一。随后又成为湖南省第一家通过质量、环境和职业健康安全管理体系“三标”认证的建筑施工企业。
为了贯彻ISO9000质量管理体系标准,公司成立了专职贯标的企业管理部门,成立了主要为贯标服务的专家组,在企业内掀起了贯标热潮,营造了人人学标准、事事用标准的氛围。这个过程可以形象地称之为修筑提升内控水平的阶梯,或者浇筑建立标准体系的基础。
贯标过程,严格地说就是一个PDCA循环的过程。PDCA循环是指对于工作对象,通过反复进行计划、实施、检查、纠正处理等要素来实现有效率管理的过程。PDCA循环的内在推动力在于企业根据自身建设需要的所进行的持续改进过程。而外部动力则来自贯标认证机构复审。外审是完善以过程为基础的质量管理体系模式的关键因素之一。
“三色书”标准体系的持续改进。为实现标准体系与贯标认证无缝链接,公司着手建设红、蓝、黄“三色书”标准体系,以管理手册“红皮书”作为企业标准体系的总纲、九大职能序列管理分册“蓝皮书”作为企业标准体系的主体、N本实施细则“黄皮书”作为企业标准体系的操作标准和指南,红、蓝、黄 “三色书”构成了企业横向到边、纵向到底、覆盖到位的标准化管理体系,企业标准制度体系初步成型。
在随后的三年间,公司按照持续改进、消除管理空白,删繁就简、凸显有效管理的原则,每年都组织进行“三色书”标准体系的换版修订工作。并将原“黄皮书”整合到了各专业序列“蓝皮书”,增补编制十余部工艺实施标准及指南作为“黄皮书”,进一步增强了企业标准体系的系统性、有效性、标准化,至此具有特色的施工企业管理标准体系逐步走向了成熟。
2011年,公司的“三色书”体系,在中建五局建立了更为科学的《中建五局运营管控标准化丛书》体系之后,光荣地完成了历史使命。目前,新体系的贯彻和执行进一步促进了企业的管控和贯标。
以管理考评推动持续改进。公司还借鉴贯标内审的做法,将对自身管控体系的综合考评工作重点从对项目的单项考评,转换到对分公司管理体系的考评上来。通过管理考评,评价分公司管理体系与制度运行状况,以PDCA循环为主要方法,以持续改进为工作核心,从人盯人式的管理转变为系统管理,通过发现具体问题,触类旁通,进而解决面和线的问题,提高综合管理能力,提升整体管理水平。
在贯标与根据标准制定规范的同时,公司进一步加大了内控管理培训力度。利用管理考评的机会,公司总部送培训到二级机构,使各单位对“三色书”的理解程度和执行能力得到了进一步提高。同时,公司注重将以往失败的教训,理性总结,找出改进的方法,并在工作中系统改进,防止重复失误;将以往成功的经验进行总结,将个人的进步,上升为组织的进步。特别是编撰了汇集企业内部59个经验教训的《案例汇编》,为更加鲜活、更具针对性的培训和管理的进一步提升奠定了良好的基础。
“卓越绩效模式“的引入。贯标对建筑施工行业内控品质提升的作用至关重要。但是,就如同任何一件工艺品都不会毫无瑕疵的道理一样,国际标准化组织或区域标准化组织发布的三个标准,并据此开展的管理体系认证工作,其本身也存在PDCA循环的需要。
为了彻底解决三个体系标准仅仅从质量、环境、安全等不同角度,制定了标准的规范,没有覆盖到企业管理的所有方面的问题,公司于2008年导入了“卓越绩效模式”这一先进的现代化管理工具。将“卓越绩效模式”十一项核心价值观贯彻到日常管理中,以系统的观点促进管理,通过多次培训及撰写自评报告,剖析了公司的优势与短板,提升了公司的整体管理能力。同时,将卓越绩效模式注重的“以结果为导向”及“持续改进”原则导入到管理考评中,使得公司管理考评更具科学性、指导性,因而促进了标准的执行。
外审是促进贯标的外部动力。俗话说:“行家一出手,就知有没有。”从事外审的来自于行业内外的专家,都是重量级的质量管理权威。对于企业管理中出现的新问题,无疑具有敏锐的洞察力。同时,由于“不识庐山真面目,只缘身在此山中”的原因,某些司空见惯的不符合标准要求的思路或做法,也许会成为管理者眼前的“视力盲区”,而外审专家则相对容易发现此类问题。外审的过程,是一个对标准执行情况进行检查和纠正处理的过程。专家们会根据规范的要求,检查作业是否按照标准进行的,以及总结是否存在一些环节缺乏标准的问题。然后据此提出整改方向,或者进一步完善标准。
(作者:中建五局第三建设有限公司 李春辉)
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