建筑施工中的周转材料管理拙论

发布日期：2016-01-22来源：编辑：流水

[摘要]

　　 近年来，建筑行业内部竞争日益激烈，原材料价格、人工费不断大幅上涨，而建筑工程造价的涨幅却远远低于原材料价格、人工费的涨幅，随之带来建筑企业的利润逐年下降。如何在激烈的市场竞争中以及在种种不利因素情况下，取得建筑工程效益的最大化已经成为摆在广大建筑企业面前的一个难题。笔者认为，要解决这一问题，无非是从内、外两个层面来着手：对外可以通过合理变更签证、二次营销等手段提升效益;对内可以通过提升内部管理，向单位成本要效益的途径来寻求突破。限于篇幅，在此仅以内部管理中的周转材料管理这一环节进行初步探讨。

　　 众所周知，钢管、扣件、方木、模板等周转材料是建筑施工企业组织生产，实现效益的必须工具，目前，各建筑施工企业的周转材料来源无非两类情况：租赁或者自行采购。而如何合理组织安排，合理降低周转材料的占用时间，减少周转材料的闲置时间，提高周转材料的周转率，减少周转材料的不合理损耗就成为周转材料管理的首要问题。

　　 目前，建筑施工企业对周转材料的管理主要有如下几种方式：

　　 一、由建筑总承包企业提供周转材料;

　　 二、由施工队伍自行携带、承包周转材料。

　　 下面我们来分析一下两种管理方式的利与弊。

　　 很多建筑总承包企业从降低采购成本的角度考虑，对其承建的工程施工中需用的周转材料采取由总承包企业供应的方式。实际上，在这种管理方式下，施工队伍对于周转材料如何使用缺乏整体系统的计划性，本来整个工程使用三层的周转材料就可以满足施工进度和组织流水的需要，但施工队伍为了追求施工进度，往往向总承包单位提出需要四层甚至五层周转材料的要求，这种做法增加了单位建筑面积上的周转材料摊销成本，也从一定程度上增大了周转材料不合理损耗的几率。

　　 正因如此，因此很多总承包企业要求施工队伍自行携带、承包周转材料，将周转材料的不合理使用的利益风险转嫁到施工队伍头上，此举虽然从一定程度上能够增强施工队伍对于周转材料如何使用的责任心，促使施工队伍对周转材料的使用进行系统、周密安排，但因施工队伍自身经营规模条件的限制，不可能像总承包单位那样拥有大批量的钢管、扣件等周转材料，而需要求助于租赁公司来解决周转材料不足的问题，而租赁费用也是需要计入到施工成本中去的，对于方木、模板等周转材料，施工队伍基本采取一次性采购和摊销的方式将此部分的消耗计入施工成本(每开新工程，全部的方木、模板都新购置)，这样就增加了施工队伍的施工成本，施工队伍必然要将此成本转嫁到总承包企业身上，从而也间接的增加了总承包企业的施工成本。或者，施工队伍采取减少周转材料配备投入的方式降低施工成本——如本该配备三层的周转材料，但为了降低成本而配备两层或者两层半的周转材料——这种做法往往是以牺牲工程进度为代价的，而工程进度的滞后对于总承包单位和施工单位而言都是极为不利的。

　　 更有甚者，有个别的总承包企业或者施工队伍为了降低周转材料的采购成本，采购不符合标准的周转材料，或者有些企业采取加大支模架立杆间距，减少支撑等方式来减少周转材料用量，这对于建筑施工工程的安全生产是非常不利的。因为周转材料质量不合格和支模架搭设不合乎要求而导致的工程事故在全国各地都曾发生过，带给大家的教训也是非常惨痛的。

　　 同时，我们也注意到，建筑施工过程中周转材料的不合理损耗更是给施工队伍和总承包企业带来较大的经济损失，下表所列为某单位从2004年度至2007年度的周转材料损耗情况统计表：

　　 年份

　　 名称

　　 单位

　　 年度总用量

　　 年度损耗量

　　 损耗百分比

　　 2004年

　　 钢管

　　 吨

　　 8826

　　 445

　　 5.0%

　　 扣件

　　 套

　　 2004337

　　 284580

　　 14.2%

　　 方管

　　 米

　　 336160

　　 9298

　　 2.8%

　　 2005年

　　 钢管

　　 吨

　　 8381

　　 245

　　 2.9%

　　 扣件

　　 套

　　 1719757

　　 242862

　　 14.1%

　　 方管

　　 米

　　 326862

　　 11235

　　 3.4%

　　 2006年

　　 钢管

　　 吨

　　 9243

　　 257

　　 2.8%

　　 扣件

　　 套

　　 2223826

　　 292995

　　 13.2%

　　 方管

　　 米

　　 423723

　　 16525

　　 3.9%

　　 2007年

　　 钢管

　　 吨

　　 9254

　　 309

　　 3.3%

　　 扣件

　　 套

　　 2280084

　　 489072

　　 21.4%

　　 方管

　　 米

　　 407198

　　 20501

　　 5.0%

　　 从上表可以看出，该单位每年损耗的周转材料数量是相当惊人的，相信这也是当前建筑施工企业中普遍存在的一个令人深感头痛的问题——周转材料损耗较高。

　　 周转材料的损耗较高主要有如下几个方面的原因：

　　 1.施工过程中的不合理损耗较多。

　　 目前来说国内的建筑施工因受施工工艺及施工作业人员、管理水平等因素的制约，建筑施工的管理还属于粗放型的管理，在施工过程中工人的不当操作会大大增加周转材料的不合理损耗。

　　 2.施工现场偷盗情况较为严重。

　　 从我公司多年来的工程施工情况来看，施工现场材料人为盗窃情况较为严重，处于市区内的工程盗窃现象明显少于处于郊区或者野外工程，以城乡结合部的工程盗窃情况最为严重。

　　 3.运输、现场二次倒运过程中的损耗。

　　 在周转材料的进出场运输、现场二次倒运过程中，因运输车辆和倒运人员的不当操作，往往也会造成周转材料的损耗。

　　 4.现场清理不及时造成的损耗。

　　 在施工过程中，因现场清理不及时、不彻底，造成部分周转材料在室内、外回填时被埋在回填土下而造成不合理损耗。

　　 5.保养不及时造成的损耗。

　　 部分施工企业在施工过程中不注意对周转材料的日常保养，造成钢管、扣件、方管等因锈蚀严重而提前报废，增大了周转材料的损耗。

　　 6.其它因素的损耗。

　　 为改善周转材料用量较大、非正常损耗过高的情况，我们企业先后采用了两种形式的周转材料管理办法。

　　 首先，在2004至2007年度，我们采取虚拟周转材料租赁包干制度，即公司与项目部核算合理周转材料用量和合理损耗费用，确定周转材料需用时间后，由公司与项目部签订《项目周转材料租赁包干协议》。协议规定项目部组织项目施工过程中的所需的周转材料必须由项目部从公司采取虚拟租赁的形式租赁，每月由项目部与公司共同核算租赁费用，租赁费用以虚拟货币形式计入项目的周转材料摊销账目，待工程结束后，由公司与项目部按照工程总周转材料租赁费用=总租赁费+总损耗费用—合理损耗费用的计算公式，将此费用与事先约定的周转材料租赁包干费用进行对比核算，按照结余或亏损的数额按一定比例对项目部进行奖励或处罚。此举虽然在一定程度上调动了项目部对周转材料管理的积极性，但也存在因由公司统一供应周转材料而造成周转材料供应不及时而影响现场施工进度，因多方原因导致工期拖后而造成周转材料占用时间较长，结算时互相推诿“打太极”而难以区分盈亏责任等情况的产生，激化了现场与公司管理双方的矛盾。也因普遍存在的“大锅饭”思想，造成了虽然算的清帐，但分不明的结果，实际还是由公司承担了绝大部分的周转材料的不合理损耗。

　　 从2008年度开始，我们施行第二种周转材料管理办法：公司、项目部、施工班组三方共管的模式。由施工班组提出周转材料需用计划上报项目部，项目部审核后上报公司审核，三方对周转材料需用计划确认后，再共同协商确认周转材料的合理损耗率，由公司根据工程施工进度情况统一调配、供应各类周转材料，并规定周转材料进场、退场的规格、数量必须经由施工班组、项目部、公司三方共同清点确认，如因特殊情况导致项目部延长周转材料占用时间时，必须分清责任，形成书面签证，待工程完工后，对各类周转材料按规格、数量进行统计核算，对各方按照责任大小分摊周转材料延期使用和不合理损耗的费用。因此方法刚刚开始使用，在具体操作过程中还存在一些不足之处，我们也在尽量的征求多方意见进行不断完善与改进。此举能否从根本上解决周转材料管理中的种种弊端还需要时间的验证。

　　 笔者认为，对于项目周转材料的管理，各企业应在广泛借鉴其他管理模式的基础上，结合企业自身生产经营的特点，取长补短，形成有自己企业特色，适合本企业发展的管理模式，切勿照搬照抄，否则恐会邯郸学步。

　　 作者：刘利坚 天津天一建设集团有限公司

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