施工索赔和恶意索薪

发布日期：2016-03-03来源：编辑：流水

[摘要]

　　 建筑施工现场工作过的同志们对于索赔和恶意讨薪这两个词应该不陌生，无论自己是否亲身经历过。之所以熟悉就是因为经常发生，然而发生的原因又是多种多样，可谓是另类的“百花齐放百家争鸣”。究其根本原因我觉得还是没有“管”好，至于是谁没管好在这里不纠结。施工现场无非就是人材机，只有人是活的是有思想的所以管控也要格外注意。下面大家一起看看这索赔和讨薪都有哪些花样：

　　 施工过程的索赔主要有以下几个方面

　　 涉及变更的索赔：任何的建筑工程施工过程中都或多或少的存在设计变更，由于项目管理人员思想意识不清晰，认识不到索赔的重要性，造成索赔不及时或遗漏，造成工程成本增加，影响施工企业的经济效益。在实际操作中，我们接到变更首先视变更情况通知相关人员进行界定，是事前变更还是事后变更，确定索赔范围，把变更进行分解，具体到拆除部分费用、按变更施工的工程项目费用、由于变更产生的人员、机具误工费用、工期拖延产生的费用。把以上费用按合同约定进行取费后上报监理审定。

　　 涉及施工范围的工程索赔：由于目前建筑市场客观存在一些问题，往往施工单位进入施工现场时，达不到合同约定的施工条件，施工单位需要投入一定的精力进行施工前的准备工作，包括水、电、道路、周边百姓的安抚工作等，一般施工单位急于按合同约定完成施工任务，自行解决施工中面临的问题，也在客观上造成资源的浪费。在实际施工中，我们首先做好调查，提前掌握施工现场条件，签订合同后，马上着手处理涉及开工的准备工作，对于超出合同内容的项目，及时的进行统计，制定工程索赔预算，上报监理，并得到及时解决，避免了损失。

　　 涉及安全方面的索赔：根据现行制度，所有工程均办理了工程保险，而工程施工中，工人发生小的工伤，往往是施工单位自行处理，带工人去医院检查，花费一定的费用，无形中增加了施工单位的负担。在实际施工中，我们积极的同保险公司业务人员进行连系，凡是能够由保险公司处理的费用，均请保险公司业务人员进行参与，保证了保险索赔的进行，保障了施工单位的合法权益。

　　 工程索赔原则

　　 根据合同中有关赔偿条款提出索赔意向书，意向书中应包含索赔物名称、索赔事由及依据、事件发生起算日期和估算损失，无须附有详细的计算资料和证明。这样，使监理工程师通过意向书就可以把整个事件的起因、地点及索赔方向有大致了解。

　　 索赔意向书递交监理工程师后应经主管监理工程师签字确认，必要时施工单位负责人、现场负责人及现场监理工程师、主管监理工程师要一起到现场核对。

　　 索赔意向书送交监理工程师签字确认后要及时收集证据，收集的证据要确凿，理由要充分;所有工程费用和工期索赔应附有现场工程监理工程师认可的记录和计算资料及相关的证明材料。

　　 恶意讨薪的表现形式及产生的原因

　　 所谓恶意讨薪，是指包工头串通部分农民工，伪造证据，虚报、冒领工资，或者煽动农民工采取激进手段要挟、勒索，超额索赔以获取非法利益的行为。具体来讲，一般有以下几种形式：

　　 包工头许以部分农民工高额工资，并堂而皇之签订虚假的劳动合同，预设高于合同工期内的劳务结算总额，从而变相获得超额利润;

　　 包工头将其所承建工程隐瞒施工单位非法转包，结算时有合同签订人进行结算，而结算后故意失踪，暗中让无资质人员索要工费;

　　 包工头将工费结算完毕后，与部分农民工窜通，采用打白条的方式，以临时用工未结算的理由，向承包单位索要工费;

　　 未签定施工合同，或签定合同进场后，不进行实际施工作业或只少量进行施工作业，经过一段时间后，以人工费，机械费、调迁费涨价等为理由，以漫天要价或超出合同价许多为由，索要相关费用;

　　 个别中标单位管理人员在没有授权的情况下，与包头工相勾结，以虚报、谎报的形式，在租赁台班，临时用工单上签字认可相关费用;

　　 包工头发生亏损或价款支付不到位的情况下，不履行协议，指使农民工以拖欠工资的名义向中标单位追要。

　　 产生这一问题的原因：

　　 一是包工头充分利用相对弱势群体的便利，以悲情做为旗号，获得许多媒体的同情，客观上给施工单位造成巨大的压力，迫使施工单位息事宁人。

　　 二是个别行政部门一味迎合政策导向，不作为或少作为，给包头工有了可趁之机。

　　 三是个别建设单位对农民工工资实行免争议支付，只要农民向建设单位讨薪，建设单位就从施工单位应得但未付款项中支付。

　　 四是个别建设单位在计量款中扣除农民工工资保障金，客观上给中标单位带来巨大的资金压力。

　　 五是突破了合同的相对性，正常的合同纠纷诉求渠道被行政部门予以干预，也给包头工提供了便利。

　　 六是中标单位的管理缺陷给包头工带来了利益寻租之机。

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